15日,《省会城市群经济圈发展规划》的实施意见正式印发,市发改委主任杨光军说,《规划》的实施为滨州带来了很多机遇,“一小时生活圈”的建立大大缩短了各市间的运输距离,大大推动了滨州-淄博-济南-聊城产业带的形成；滨州港开发建设得到了更多政策优惠；同时也极大鼓励了滨州建立发展“飞地经济示范区”。
本报通讯员 蔡新卿
本报记者 李运恒 王晓霜
抓住渤海湾
优化产业结构
发展农业高效,并以打造黄河三角洲高效生态农业示范基地为目标,以“渤海粮仓科技示范工程”为核心试验区,继续加强与中国科学院、复旦大学等科研院所的合作,探索低产农田粮食增产技术模式；以无棣、沾化、阳信、惠民为重点抓好渤海黑牛、德州驴、洼地绵羊和鲁北白山羊的保护与产业化开发；调整渔业养殖结构,构建“北特南优”养殖格局,加大对虾、文蛤、南美白对虾等海淡水养殖标准化生产示范基地建设,建设具有区域特色的标准化生态健康养殖园区40个以上；加快推进无棣大口河入海口一级渔港、沾化中心渔港建设；完善4个二级渔港,形成布局合理、功能完备的现代渔港体系。
工业高端发展,突出低碳、生态、循环理念。改造提升纺纱织造、印染,加快发展家纺、服装、装饰品、产业用纺织品等；围绕石油炼化,提高原油二次、三次加工能力；大力推进海水淡化、苦卤等综合利用,延伸盐化产业链；支持涉铝企业向集团化发展,通过强强联合、兼并重组、互相持股等方式进行战略重组,实现铝工业组织结构调整和产业优化升级。
依附特色资源和区位优势推动服务业高速发展,利用港口优势,建设面向京津冀和环渤海地区重要的区域性物流中心和配送基地；积极构建黄河生态旅游区、风情体验旅游区、历史文化休闲旅游区、滨海湿地旅游区“四大区块”；积极接受济南会展业的辐射,着重发展特色农产品、海洋产品、交通运输装备、棉纺等领域的生态高效特色会展活动。
谋划交通网
推动一体化
紧紧围绕产业布局和资源分布,加快推进济滨高速、长深高速滨州至东青高速连接线、沿海高等级公路滨州段为主的高速公路建设；改善路网结构,加快德大铁路、寿邹铁路建设,积极推进黄大铁路、滨港铁路二期工程建设,开展济青高速铁路(邹平段)、滨州至遥墙机场城际铁路、淄东铁路电气化改造的前期工作,推动滨州至潍坊鲁北铁路通道规划研究,建成联系省会城市群经济圈的铁路运输通道；加快滨州港建设,打造省会城市群经济圈的出海大通道。
围绕创建生态滨州,继续实施“碧水蓝天”工程,建设优良人居生态环境,推进生态县区、生态乡镇、生态村建设；重点建设滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区、徒骇河城市湿地公园、冬枣生态旅游园区、黄河岛国家湿地公园、黄河生态廊道、鹤伴山国家森林公园等项目；落实《滨州市2013-2020年大气污染防治规划》,全面改善环境空气质量；合理划分海洋功能区,重点支持现代渔业、油盐化工、风力发电、先进装备制造业、海洋生物、港口物流和休闲旅游等七大产业用海。
加强职业院校基础能力建设,实施“滨州市职业院校服务产业重点专业建设工程”,支持现代农业、纺织家纺、油盐化工、粮油果蔬、装备制造、新兴产业、现代服务业等相关专业建设,到2020年,建成30个左右的市级品牌专业；加大基层公共文化设施建设投入力度,健全完善全市“15—20分钟”公共文化服务圈；加快中国海瓷艺术创意产业园、黄河三角洲文化产业园、西王玉米文化产业园等重大文化产业项目建设。
建融资平台
力挺中小企业
完善国有资产监督管理体制,逐步实现国有资产资本化,推动经营性国有资产集中统一监管；大力发展民营经济,推动民间资本进入金融、能源、交通、电信及其他基础设施领域,支持民营经济和中小企业做大做强；建立“飞地经济试验园”,制定相关优惠政策,鼓励企业到该区域进行土地成片开发；加快50个特色园区建设,突出邹平国家经济技术开发区、9个省级开发区和各类专业经济园区的主体作用。
加大政府投资倾斜力度,鼓励金融机构发展。支持符合条件的企业上市融资、发行企业债券,提高直接融资能力；拓宽中小企业融资渠道,支持科技型、创新型企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易；尽快建立中小企业信用档案,建立中小企业网上融资平台；加强与齐鲁股权托管交易中心的合作,努力争取在滨州市设立交易分部；推动农信社改组为农村合作银行、农村商业银行；组建村镇银行、资金互助社和小额贷款公司；健全农村小额信用贷款和农户联保贷款制度,争取全市村镇银行3年内实现县域全覆盖。
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