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低保批下七年,老太没见一分钱
检察官走访牵出村报账员监守自盗,1.4万低保补贴被贪占
  • 2013年10月31日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  28日,检察官到邱老太家回访。
  “低保户名单上念着有俺的名字,咋一分钱也没见着。”今年初春的一次村民大会,让泰安肥城市湖屯镇钱庄三村的邱老太犯起了嘀咕。原来,七年前,她和儿子就批下低保,却一直被村里的报账员石某截留,1.4万多元低保补贴都进了他的腰包。检察官进村走访发现这一蹊跷事儿,对石某立案侦查,帮邱老太要回这份救命钱。
文/片 本报记者 马云云                              
蹊跷 低保户“换届”,老太才知自己有份儿
  今年初春,湖屯镇钱庄三村召开全体村民大会,研究新一批低保户人选问题,当村干部宣读上一批低保户名单时,邱老太很纳闷:名单上竟然有自己和儿子耿某的名字,可为啥自家从没领到过一分钱的低保补贴?
  邱老太的儿子耿某自幼患有精神疾病,老人与儿子相依为命,一家仅靠她种地维持生计。2006年,村干部看到她生活困难,便安排村里的报账员兼民政工作负责人石某为她家办理低保申请手续。石某和其他村干部还专门到邱老太家核实是否符合条件。老人不识字,石某便代替老人填写了申请表格。之后,邱老太一直没有等到好消息。“没人通知,俺以为没批下来,就没管这个事儿。”
  实际上,2007年初,邱老太家的低保就批了下来,村里还以耿某的名字办理了低保存折,但邱老太并没有拿到这个存折。
暴露 报账员偷藏存折,截留1.4万元
  原来,当年石某发现村里并未公示获批低保户的人员名单,偷偷把这份存折“保管”了起来。他认为,邱老太没文化,儿子又有精神疾病,不会去为自己讨说法。
  此后,政府每月定期发放至存折的低保补贴全进了石某的腰包。虽然每个月只有200余元,但近7年来也有1.4万余元,这对生活困难的邱老太来说是救命钱。
  村民大会上知道自己早已成为低保户后,邱老太找到村干部,村干部也蒙了,都以为邱老太早已领到了低保补贴,最后他们想到了石某。
  事情败露后,石某开始想办法补救,先是要给邱老太退回存折,遭到拒绝。眼看没辙了,便通过邮寄的方式将存折寄给邱老太。但是,存折内14192.21元低保补贴本金,已经被他分多次提取,其中1.4万元用于自己的日常花费。
  之后,石某还找来自己的叔叔跟邱老太说和,并通过银行转账给邱老太部分钱。“意思是把钱给你,就不要闹事了,但是邱老太不愿意。”肥城检察院反渎局侦查一科副科长查建介绍。
嘴硬 称自己不是公务员,只是借老太太的钱
  僵持之下,正碰上肥城市检察院石横检察室进行大走访,不少群众把邱老太的情况反映了上来。
  随后,石横检察室干警对该案进行初查,初查发现,石某涉嫌贪污低保金,今年4月22日将线索移送反渎局,肥城市检察院以涉嫌贪污罪对石某立案侦查。
  归案之初,石某一直说自己不是国家公职人员,并坚称是借用了邱老太的钱,并得到了她的同意。“为什么向家境这么困难的人借钱,借款得打借条,他们没有,应该有还款时间约定,也没有。”查建说,石某均无法做出合理的解释。直到庭审时,石某仍辩称从存折上取款得到邱老太的认可。
重罚 贪污救命钱 获刑一年半
  办案检察官认为,石某作为村委会成员、民政工作负责人,在协助镇政府从事有关农村困难户低保补贴申领、发放等工作时,应当依法以国家工作人员论。他利用职务便利,截留低保补贴的行为,触犯了刑法规定。
  肥城检察院公诉科副科长赵文涛特别提到,石某贪污低保补贴共计1.4万余元,数额并不算太大,一般情况下可考虑判处缓刑,但犯罪对象特殊、行为性质恶劣,依据“两高”《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》相关规定,“犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的”一般不适用缓刑或者免予刑事处罚的规定,检察官建议法院对石某从重处理,不适用缓刑。法院采纳了该量刑建议。
  近日,由肥城市检察院提起公诉的石某涉嫌贪污低保补贴款一案开庭审理,法院以贪污罪判处石某有期徒刑一年零六个月。石某不服提起上诉,9月27日,二审法院裁定维持原判,石某现在泰安监狱服刑。
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