| 如何形成合理有序的收入分配格局? |
| 提高个税起征点,调节高收入人群 |
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- 2013年11月13日
来源：齐鲁晚报
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本报记者 马云云
如何形成合理有序的收入分配格局?山东省委党校副校长孙黎海认为,收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石。改革开放以来,我国收入分配制度改革不断推进,与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。同时,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。
党的十八大报告提出,要千方百计增加居民收入,深化收入分配制度改革,实现发展成果由人民共享。但孙黎海分析,收入分配改革异常艰难,一是改革背景复杂,牵涉面广,涉及方方面面的利益；二是利益博弈方权力不对等,改革最终会触及博弈强势方的利益。同时,当前收入分配改革也面临一个“两难”境地:改,将推动物价上涨；不改,收入差距将继续恶化。“收入分配改革的目的是让居民收入合理增长,如果同时伴随通胀压力,势必蚕食改革成果。”
孙黎海说,解决收入差距问题,首先要严厉打击非法收入,比如偷税漏税、贪污受贿；其次要尽可能地开放垄断行业,减少超额利润；再次要加快推进个人所得税改革,提高个税起征点,加大对高收入者的调节力度。要适当调整现行消费税的税目税率,同时政府还应研究开征社会保障税,健全社会保障筹资机制,要总结个人住房房产税改革试点经验。
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