本报记者 张召旭
聊城自2009年开展供热计量改革以来,得以实施分户计量的小区只增加了水城嘉苑一家,而其它无论是改造完的老小区还是一些新建小区,到目前都没能实现供热分户计量。记者走访了一些具有代表性的小区发现,这些小区分户计量都有各自的难处。
老小区>> 有业主不愿意掏钱改造
13日,记者来到正在进行供热计量及建筑节能改造的滨河花园小区,施工人员正在安装外墙保温层。小区一位业主说,自从他们这栋楼开始改造以来,他们家几乎没有安生过,“我家里今年刚添了小孙子,孩子白天睡觉的时间比较长,现在正在节能改造,电钻钻墙的声音吵得孩子根本睡不着。”
小区业主刘先生说,滨河花园二期属于家属院性质小区,这次改造政府掏一部分钱,单位拿一点,每户业主也要交2000多元,“现在改造还有很多业主都有意见,如果单位不给拿钱的话,差不多一户就要花5000元左右,业主就更不会同意了。”刘先生说。
市住建委新型建材革新与建筑节能办公室工作人员介绍,进行节能改造,一次投入5000元左右,5到7年能收回。但是5000元对于很多居民来说是一笔不小的投入,再加上改造时居民也顾忌会不会破坏自己原来的装修,这样一来很多不愿意掏钱改造。“我们一开始进行节能改造时把目光都瞄向了家属院性质的小区,这些小区主要是便于意见统一,因为只要有一户业主不同意改造,整个工作就很难推广下去。”
新建小区>> 热计量设施欠账严重
2011年,聊城市政府出台了《关于加快实施供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》,指出从2011采暖季开始,全市所有实行集中供热的新建建筑和已完成供热计量改造的建筑,实行按用热量计价收费。随后,聊城市市政公用事业管理局下发了《聊城市民用建筑供热设施验收管理办法(试行)》,新建民用建筑必须进行供热计量验收,验收不合格不予接入集中供热管网。
虽然政府部门制定了多项制度,但真正实施起来并没有那么顺利,据记者了解到,自2011年采暖季开始,聊城有很多新建小区都用上了暖气,可这些小区几乎都没有安装计量表。当时供热主管部门一位工作人员表示,虽然规定验收不达标的不予接入集中供热管网,但居民有用热需求,他们也不能在这时候卡脖子,所以只能先让居民用上暖。
2012年,聊城市市政公用事业管理局对城区19个新建小区试点供热分户计量,一年时间过去了,这些小区当中还有很多至今仍没有安装计量表,即使安装了计量装置的小区也没能实现分户计量,从此可以看出,聊城新建建筑供热计量设施欠账严重,这一点也制约了聊城供热分户计量的顺利推广。
按照《民用建筑节能条例》规定,2008年10月1日以后竣工的民用建筑,要逐步改造成节能建筑,使其具备供热计量的条件,而改造所需的费用,由开发建设单位出资。但在现实中,也有部分开发商不愿意掏这部分钱,去年就曾出现过开发商让业主掏钱改造的情况。
市民热盼 实行分户计量
每年供暖季来临前都会有居民对按照住宅面积缴纳取暖费的方式提出质疑,“我们家已经改造完3年了,家里的计量表一直没走过字。”家住谷庄文锦苑小区的李先生说。
2010年,中通科技苑小区进行了分户计量改造,但小区三栋楼并没全部改装完,只完成了两栋楼的改造,从那以后小区供热分户计量就没有了动静,以至于部分业主几乎都遗忘了此事。“我们现在唯一感觉到的就是装上外墙保温层以后,每到供暖季家里比原来温度高了2℃。”
“我们小区从2009年开始的供热计量改造,整个工程一直到了2010年才结束。”交运绮苑小区的王先生说,他们家的计量表安装在楼道里,当时要弄分户计量的时候他们小区的业主都挺高兴,用多少热交多少钱这种先进的供热方式可以说是他们那两年的梦想,可这个梦想从小区改造完以后就没有彻底圆梦。
绮苑小区物业一位工作人员表示,小区处于向阳路供热管网最末端,主管网水温一直都比较低,业主家里供暖温度改造完以后也只有勉强达标,根本没法推行计量收费。
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