一些政治分析师认为,尽管协议引来国际社会几乎一致的欢迎,伊朗核问题得到最终解决仍然面临不少挑战。 首先,被视作温和务实派的鲁哈尼当选伊朗总统,为伊核问题谈判突破带来契机,但无法掩盖伊朗国内其他势力对妥协方案的不满。德新社报道,伊核问题谈判获得突破可能削弱鲁哈尼政治对手、国内强硬派的影响力,这些势力不希望温和派阵营因缓解乃至结束国际社会对伊朗制裁而成为“英雄”,反而乐于看到鲁哈尼的外交努力失败。 其次,奥巴马在国内同样面临国会反对声。一些具有重要影响力的参议员已经表态,现阶段不是给伊朗“松绑”的时候,担心放松制裁压力可能适得其反。德新社报道,美国国会如果今年年底前通过对伊朗的新一轮制裁,将与美国政府在谈判协议中同意的不再追加制裁条款相违背,为第一阶段协议的执行带来不确定因素。 此外,作为美国盟友的以色列多年来一直在国际社会推动针对伊朗的更强硬措施。 美联社报道,在谈判取得突破迹象愈加明显之际,内塔尼亚胡马不停蹄地发表讲话、会见有关国家官员,极力游说让伊朗作出更大妥协,为阻止协议做最后的努力。以色列官员甚至表示,伊核协议对以色列没有约束力,暗示以色列仍不排除在认定伊朗制造核武器的情况下对其发起先发制人军事打击的可能性。 据新华社
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