本报11月24日讯(记者 王晓霜) 22日,中共滨州市委召开八届五次全体扩大会议。市委书记张光峰受市委常委会委托作了工作报告,并就深入学习贯彻党的十八届三中全会精神提出要求。未来三年,滨州将坚持“更加注重质量效益、资源环境、科技人才、城乡统筹、改善民生、依法治市”“六个更加注重”发展理念,到2016年实现“六个翻番”,努力实现生态美丽幸福新滨州的“滨州梦”。
张光峰在讲话中指出,滨州正处于战略关键期、转型碰撞期、特殊敏感期、寻找驱动期、危险高发期“五期”并存的阶段。面对异乎寻常的发展压力和挑战,适应提高发展质量效益的要求,对地方财政收入等指标进行了主动调控,为调整结构、转型升级留下了空间。
今年以来,滨州市委突出科学发展主题和加快转变发展方式主线,创造宽松的环境,不但经济发展速度保持在了合理区间内,而且经济发展质量效益明显提高。今年1-10月,全市地方财政收入税收占比达到72.1%,较上年同期提高2.9个百分点,收入质量明显提高。坚持把生态文明建设放在更加突出的地位,全市8条河流9个断面水质持续改善,蓝天白云天数明显增加。全市2个县建成国家级生态示范区,44个乡镇建成省级以上环境优美乡镇,14家企业获得省级以上环境友好企业称号。
滨州市委坚持以工促农、以城带乡,南北联动进一步整合城乡资源,推进城乡一体化发展,县域经济发展呈现新格局,举全市之力推进北海新区建设,“突破阳信惠民”力度不断加大。同时推进未利用地开发,探索“飞地经济”新模式,无棣县小泊头镇、沾化县利国马营2个土地整理开发项目,顺利通过省国土资源厅和省财政厅验收,新增耕地占补指标2.06万亩。
在民生保障方面,滨州市委在兑现年初承诺的16件民生实事的基础上,启动了农村公路“村村通、村内通、街巷通”三通工程；开展市委常委“联村为民”活动,力争用1年时间让全市72个后进村都摘掉“后进”的帽子,力争到2015年底,基本消除集体经济“空壳村”。在社会事业发展方面,实现城镇新增就业4.5万人,农村劳动力转移就业9万人,农村低保标准提高到2520元,城市低保标准提高到430元。
张光峰强调,滨州要重点处理好城乡之间的关系、正确处理发展与保护的关系、理顺好党委和政府的关系。把做好三农工作摆在重中之重的位置,以加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等为契机,加快形成新型工农城乡关系。坚持在发展中保护生态环境,在保护中发展,推进绿色发展、循环发展、低碳发展。同时要创造条件促进政府实现“全能政府”向“有限政府”的转变,市场可以办的,由市场去办；社会组织可以办好的,交给社会组织去办；只有市场和社会组织做不了或做不好的,政府才应去做。
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