毛旭松
生活在烟台市区的老人都知道,65周岁以上可免费乘坐公交车。其实,这个优待老年人的规定在龙口更进一步,65周岁以上的村镇居民也跟市区居民一样,享受同等优惠待遇。但问题是城镇线路公共汽车不得超员,班线客车主担心亏钱,导致这项好政策在试行两个月后陷入僵局。(本报今日C04版报道) 平心而论,造成现在老人乘车难的僵局主要责任不在免费乘车的老人和拒载的班线客车经营方。跑乡镇线路的公共汽车跟市区的公交不同,没有所谓老弱病残孕专座,而且也不允许超员。像城镇线路由私人承包,在只有19个座位的情况下,班线客车司机肯定希望拉满19个需要交车费的车主。假定每次都能拉满19位乘客,每坐一位免票老人,就少了一份收益。所以说,班线客车主变着法拒载老人也是无奈之举。另一方面,免费乘车的老人也没有做什么出格的事,既然政府出台了这样的优惠政策,刷卡免费乘车完全合规。 其实问题的关键在于,这个出发点很好的政策并没有得到切切实实地落实。“徒善不足以为政,徒法不足以自行”,好政策制定出来并不等于就会直接走入百姓生活,缺乏相应的配套措施,那么就不能充分发挥政策的应有效果,老百姓也享受不到政策带来的实惠。像这次龙口班线客车65周岁以上老人乘车免费仅仅试行2个月即陷入僵局就是一个典型。 为了更好地落实这项政策,龙口市一共投入了接近300万元的设备花费,可见政府部门为民办事的决心和魄力。但由于现在处于前期的摸索阶段,对于老年人免费乘车的相关规定还在批复中,班线客车提供老年人免费乘车的财政补助标准还没有出台,部分班线客车担心影响营利而采取排斥老年人免费乘车的行为。如果在惠民举措实施过程中相关部门再多统筹考虑一些,那么政策就能够得到很好地落实,并能够良性循环起来。现在班线客车主“上有政策,下有对策”,使得原本的好政策变了味,两方都不满意。 问题已经引起部门负责人重视,有望在近期得到解决。龙口市交通运输局相关人士面对本报记者采访时承诺:“肯定会针对相关问题出台相关的实施政策,保证这项惠民措施很好地运行,对于班线客车的相关财政补助政策确定以后,也会同时出台相关班线客车无故拒载老年人的处罚措施,加大对班线客车的监督。”我们应为政府的惠民举措叫好,更应该给其充足的时间出台完善的政策,那就是惠民的更进一步。希望这项出发点很好的政策能够尽快落实,让老人能够安心乘车,班线客车主也不会赔钱经营。
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