一纸协定搅乱了乌克兰。自11月下旬开始,因乌克兰政府放弃与欧盟签署联系国协定引发的抗议示威浪潮,汹涌至今仍不见消退。美欧等西方国家谴责乌政府滥用暴力,俄罗斯则指责乌反对派借题发挥另有图谋,夹在中间的乌克兰陷入在大国间搞平衡的外交困局。
实际上,从大约10年前开始,乌克兰就一直在东、西之间摇摆。2005年乌克兰大选,亲西方的尤先科击败亲俄的亚努科维奇当选总统,这被认为是继2004年格鲁吉亚之后第二场颜色革命。此后,乌克兰开始加快融入欧洲的进程。但尤先科5年任期非但没得到西方的多少好处,更因糟糕的执政表现导致经济下滑。2010年,昔日的对手亚努科维奇取而代之当选总统,虽然依旧秉持融入欧洲的政策,但开始更多地顾及东边的老大哥俄罗斯。
乌克兰是欧洲除俄罗斯外领土面积最大的国家,拥有4500多万人口,而且工农业基础都比较好,这对于欧盟来说是一个值得争取的大市场。不过,在波罗的海三国“失守”加入欧盟后,俄罗斯不愿意看到西部边界上冒出一个乌克兰这么大的欧盟成员国,更何况乌克兰的经济与俄罗斯的联系更为紧密。
但经济因素并非乌克兰此番弃签协议的唯一原因。历史上,乌克兰是前苏联第三大加盟国,资源丰富、重工业基础雄厚的东南部地区与俄罗斯联系紧密,而且该地区居民信奉与俄罗斯相同的东正教,从历史文化和地缘上更加亲俄。苏联解体后,乌克兰中西部地区二战前一直是在其他欧洲国家的版图内,这一地区以农业为主,居民信奉天主教,这里的民众与欧洲更亲近。在2005年大选中获胜的正是代表中西部的尤先科,而5年后取而代之的亚努科维奇则土生土长在东南部地区。不同的地域文化、历史传承和现实联系导致乌克兰内部呈现出分裂态势。因此,乌克兰每一次政局动荡都夹杂着国际和国内两大因素。
既然是国内政治力量在面对面地较劲,那就难免掺杂着政治家的个人考量。2015年初,乌克兰将举行新一届总统选举,这成为现在这场政治动荡绕不开的因素。莫斯科对乌克兰的影响力,亲俄的亚努科维奇心知肚明,他要想连任,就不能让现阶段融入欧洲的脚步过快,如果现在就与欧盟签订联系国协定,显然是步子有点大了,因此他需要踩刹车,强化与莫斯科的关系,以获得强力支持。同时,得罪欧盟乃至西方的后果也很严重。因此亚努科维奇虽然踩了刹车,但并未把话说死,而是说融入欧洲仍是大方向。
不过,乌克兰反对派却借机发飙,一方面表达对弃签协议的不满,更重要的是,借机对与亚努科维奇同党派的阿扎罗夫政府施压,通过扳倒总理来削弱总统亚努科维奇的势力,以便在不久后的大选中争取优势。
执政者为巩固政权寻找外援,反对派则抓住小辫子不放,乌克兰政坛新一轮争斗刚刚开始,2015年的大选选战提前拉开了帷幕。
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