今年以来,枣庄市峄城区坛山街道坚持以科学发展观为指导,坚持计生工作以人为本、强化优质服务,立足自身实际,创新工作举措,积极探索建立人口计生工作的新机制,为街道经济建设和社会发展创造了良好的人口环境。
强化领导,夯实计生工作基础。该街道高度重视人口计生工作,始终坚持党政一把手亲自抓负总责的工作机制。健全完善计生目标管理责任机制,与党政成员、机关包居干部、社居层层签订目标管理责任书,把各项计生工作任务分解到社居,责任落实到人,并将工作成效与工资奖励挂钩,实行一票否决制度。街道党政联席每月至少研究1次计生工作,分管副书记、科级干部每周参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。街道不断加大计生投入力度,自2013年1月至今,共投入计生经费374万元,其中:发放各项奖励扶助金195万余元,服务站建设、城区管理、打击“两非”投入49万余元,宣传、免费孕检投入90余万元,各项清理清查投入40万余元,保障了计生工作的有效开展。
措施得力,常规工作有声有色。一是扎实做好孕前优生免费检查工作。充分发挥街道、社居计生服务网络优势,建立新婚夫妻、待孕对象服务档案,通过上门走访、电话通知等方式,向目标人群发放告知书和宣传资料,使辖区育龄群众充分了解免费孕前优生健康检查的相关政策和重要意义。年初,街道还邀请区计生局专家来街道举办专题培训班2期,对计生服务站人员进行免费孕前优生培训,提高了服务技术水平。截至目前,共参检206对新婚育龄夫妇,参检率85%以上。二是切实做好药具管理工作。该街道投资2万余元在辖区内按国家标准建设了11个药具免费发放点。制定下发了《坛山街道关于开展流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》,明确了避孕药具管理职责,健全了药具使用人员花名册、实物帐卡,实现了管理规范化。今年以来,共发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份,接待群众咨询500多人次,较好地满足了群众对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求。三是加强流动人口管理与服务。配备两名专职人员负责流动人口的管理与服务,大力推行居民化管理和居民化服务的“双居”工程,并通过组织社居专职人员培训,提升流动人口管理服务的优质化、人性化,形成了有效的管理和服务网络。街道还集中力量对流动人口重新摸底,截止目前,全街道流出人口980人,流入人口102人。
重拳出击,打击“两非”不手软。街道狠抓日常监督和岗位责任制的落实,采取集中打击与经常性监督相结合、明查暗访与群众举报相结合、行政执法与司法打击相结合的“三结合”方法,加大“两非”打击力度,形成了街道党委、办事处主导,计生办、纪委、派出所、卫生院主抓,多部门协作的工作机制,取得了良好的效果。今年4月,街道打击“两非”办公室通过明察暗访的方式,查出城区一保健品商店徐某非法出售终止妊娠的药品,经过深入调查取证,当事人交代,除了非法出售终止妊娠药品外,还多次联系其他人非法私自鉴定胎儿性别和非法为他人实施计划生育手术等违法行为。目前,此案已结案,当事人已接受刑事处理。这起案件有力地震慑了违法分子,推进了街道“两非”工作的有效开展。
落实政策,健全利益导向机制。全面落实计划生育优惠政策,该街道按照区、街道、社居三级公示、三级审核把关的基本要求,坚持“既不漏报一人,也不错报一人”的工作原则,严把政策界限,积极开展“两户”子女升学加分、各项奖励扶助政策的审查与发放工作。截止到2013年10月12日街道共为计划生育家庭兑现奖扶金37万余元,其中独生子女家庭发放奖励金14.3万余元,双女绝育家庭发放奖励金8.6万余元,当年度晚婚、晚育奖励金7.7万余元,终生只要一女孩家庭发放奖励金6.4万余元,重奖新增8户放弃二胎指标家庭各3000元奖励金,升学加分共核实上报130人。切实将国家、省市计划生育利益导向政策落到实处,使广大计生家庭得到了实惠。
大力宣传,营造良好计生氛围。一是拓宽宣传工作渠道。以黑板报、广播宣传、新闻媒体、专题片等方式,开展计生政策的宣传。今年以来,街道在省、市媒体上刊登宣传人口计生的整版稿件9篇。二是充分利用各节日广泛宣传计生政策。在计生“宣传月”,借助广场演出,举办了2012年度“好媳妇”“好婆婆”“孝敬父母好儿女”活动计生表彰晚会；“5.29”协会活动日,在广场设立宣传展牌、宣传点为群众发放了精美礼品、宣传单,大力宣传我国实行计划生育30年来取得的辉煌成就；7月11日,街道计生办联合相关部门在承水路设立“第24个世界人口日”宣传点,出动宣传车2台、悬挂宣传标语横幅20条,发放宣传单、宣传品1000余份、设置政策咨询处5处,大力宣传省新颁布的《条例》、免费孕前健康检查、打击“两非”等科普知识。通过一系列的宣传,进一步促进了群众生育观念的转变和新型生育文化的建立。
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