底阁镇以开展计划生育“村民自治”工作为切入点,不断总结经验,逐步在全镇推行计划生育“村民自治”工作。通过几年的努力,提高了全镇人口与计划生育工作的整体水平。
一是加强开展计划生育“村民自治”工作的组织领导。镇成立了村民自治工作领导小组,由分管副书记任组长,牵头筹划并组织召开相关会议,制定了《关于全面规范深化计划生育村民自治工作的实施意见》。把计划生育村民自治章程修订纳入全年目标考核的一项重要内容。镇、村、组三级层层签订目标责任书,实行责任到人、明确职责、定期检查、督促落实、奖优罚劣,促进计划生育“村民自治”工作扎实有效开展。
二是加大村民自治工作的宣传。镇、村依托广播、人口学校、会员之家、墙体标语等,广泛向群众宣传村民自治工作的意义和作用,着力提高群众的法律、维权和参与意识。在指导各村制定《章程》、《公约》时,坚持把村委会和育龄群众在计划生育法律法规和《章程》、《公约》规定的权利和义务,通过合同的形式具体确定下来,实行合同管理,使村干部增强依法行政的意识和服务的观念,让群众自觉地实行计划生育,为“村民自治”铺平道路。
三是全面推进村民自治工作开展。去年,在侯庄村、刘后村先后召开计划生育村民自治章程修订暨计划生育模范家庭表彰奖励观摩会,指导各村深化村民自治工作。以点带面,各村结合实际,按照省市区工作要求,坚持“五个原则”和“六化”要求,扎实开展《章程》《公约》修订工作。按程序完成《章程》、《公约》修订和《合同》签订工作。评比表彰独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭,全面推进,真正形成“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的村民自治工作局面。
四是依托村民自治助推“生育关怀行动”深入开展。从关爱贫困女孩、救助贫困母亲入手,设立关爱人口基金,今年以来,共投入关爱金12万元,救助贫困女孩300多人次,救助贫困计生家庭600户。建立救助关爱长效机制。通过实施关爱救助,启动“5+1”帮包工程、关爱“留守女孩”等措施,着力构建女孩健康成长的社会环境。各村将计划生育奖励扶助政策规定,写入并细化到村计划生育村民自治章程之中。利益导向机制的实施、延伸及完善,为开展“生育关怀行动”注入了新的活力,有力促进了该镇的人口和计划生育工作开展。
姜德强
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