□撰稿 本报记者 赵恩霆
2013年行将结束时,大规模反政府示威活动让泰国陷入动荡,时常把微笑挂在脸上的泰国总理英拉落泪了。执政两年多来,凭借女性特有的柔性政治手腕,英拉对外为泰国赢得了良好的形象,对内保持了泰国经济稳定发展。
然而,今年8月英拉所在的为泰党向国会提出一项特赦法案,虽然最终被国会上议院否决,但却引发了2010年以来泰国最大规模的反政府示威浪潮,示威者喊出的口号是“英拉是他哥哥(前总理)他信的傀儡,我们必须推翻她”。
示弱再示弱,英拉以退为进
中国电影《泰囧》能够笑翻众人,然而泰国当前正在经历的“囧”境却让人笑不出来。自今年8月备受争议的特赦法案提出以来,泰国街头就陆续出现过罢工、罢市、罢课。
之所以一部法案会引起轩然大波,这绕不开英拉的哥哥他信。作为泰国政坛举足轻重的人物,他信是唯一一位干满4年任期的泰国民选总理,在泰国民众中有很高威望。2006年政变后,他信下台并流亡海外,但却始终以无形的方式影响着泰国政局。
这部在错误时间被错误地提出的特赦法案,被反政府人士认为是在为他信回国铺路,这也成了反他信的“黄衫军”发起大规模示威的理由。与“黄衫军”相对应的,是亲他信的“红衫军”,与前者集中在城市中上层不同,后者多为分布在泰国东北部和北部的下层和农民群体,规模庞大。
执政的为泰党提出的特赦法案,11月1日在泰国国会下议院获得通过,10天后却在上议院的表决中被最终否决。按说这个结果是反对派愿意看到的,但却没能安抚反对派,反而被抓住把柄示威发难。
大规模反政府示威始于11月下旬,其中一个最有名的领导人叫素贴,曾经做过泰国副总理,他誓言将英拉赶下台、与他信决一死战。在素贴以及反对党民主党的鼓噪下,数以万计甚至更多的“黄衫军”向位于曼谷的重要政府机构进发,相继有多个国家部委被反对派占领,进而总理府和曼谷警察总部成了核心目标。
面对反对派的步步紧逼,往日微笑示人的英拉表情凝重,并多次在发表公开讲话时落泪。12月1日,英拉甚至哽咽着请求反对派不要对她10岁的儿子施加压力。
在平静度过12月5日的国王生日后,素贴喊出了“最终决战日”的口号,准备在12月9日再度向英拉发难。虽然此前面对示威浪潮和反对派的非法要求,英拉表现出了足够的耐心,并拒绝解散议会和辞职,但9日当天,英拉却宣布解散议会,并提议明年2月2日重新大选。此间,英拉作为看守政府总理继续行使职责。
王室和军队,两股强大势力
军队和王室是泰国政治中两股强大势力,自1931年确立君主立宪制以来,泰国经历了军人执政、官僚掌权和民选政治三个阶段。在党派斗争无法调和时,军方往往通过政变来“收拾残局,重新洗牌”。从1931年至今,泰国共发生了18次政变和未遂政变,唯一任满4年任期的总理就是英拉的哥哥他信。
或许是吸取了哥哥他信被军人政变推翻的教训,英拉自上台以来,一直注重处理与泰国军方的关系。上任之初任命了与军方关系密切的人担任国防部长,今年6月,英拉借改组内阁之机更是兼任了国防部长一职,这从一个侧面反映了英拉目前与军方的关系并未恶化。
在此次反政府示威浪潮中,泰国军方一直较为冷静,并积极扮演调停人的角色。反政府示威领导人素贴多次要求军方“站队”,但都无果而终。在英拉宣布解散议会后,还积极与军方协调召开邀请各方参加的会议,以商讨结束当前乱局的办法。这次会议在12月14日召开后,泰国三军最高司令塔那塞拒绝了素贴希望得到军方支持的要求以示中立,并重申军方的行为必须遵守法律。
军方在拒绝反对派的同时,也算变相帮了英拉的忙。在12月5日泰国国王生日当天,86岁的普密蓬国王更是发表了被视为“一年中最重要的指示”,他呼吁民众团结,“希望每个泰国人都能继续认真约束自己的行为,为了民众利益和国家安全稳定尽忠职守。”泰国国王的这一表态,显然也会起到稳定社会的作用,一定程度上有利于英拉看守政府。
根据泰国宪法第7条,国王能在适当的时候充当最终仲裁者。在泰国纷乱的政治生活中,普密蓬国王象征着团结。在60多年的国王生涯中,无论泰国政局如何变幻,他的地位一直稳如泰山。虽然普密蓬国王历来在政治上严守中立,但在特殊情况下,为免国家陷入进一步动乱,他也曾经出面介入调停,并由此获得泰国民众的尊敬和爱戴,被视为立场公正的“最终仲裁者”。
(下转B02版)
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