前些年,部分资源能源富集的地方,看到当时地方财政收入增长较快,便提出“全民免费医疗”、“15年免费教育”等口号。不过,其中一些地方由于产业结构和财政收入来源相对单一,在主业行情大幅下跌或资源遭遇枯竭时,难以兑现承诺的地方政府陷入进退维谷的尴尬境地。 各地更加重视民生投入值得肯定和支持,但若仅仅考虑资金总额的增加,对往哪里投、投多少、怎样投、效果如何评价等没有足够重视,就容易使一些过高的承诺难以经受时间的检验。 增加财政投入与提升百姓福利感受,并非简单的因果关系。没有财政投入,民生事业难有发展;但仅靠财政投入,民生发展也未必能够如愿。 财政资金数额有限,要发挥其四两拨千斤的巧劲,起到牵一发而动全身的作用,很重要的一点是发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会活力,提高服务质量和效率。(摘自《经济日报》,作者张伟、杨开新)
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