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美印外交风波真相逐渐显露
美国“管闲事”,替印保姆维权
  • 2013年12月26日  来源:齐鲁晚报
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  图为科布拉加德在法院出庭受审的庭审素描。
  为解决因女外交官被捕引发的印度和美国之间的僵局,有报道称,印度申请将当事女外交官从领事转为印度常驻联合国代表团成员,以便获取更大豁免权而使其回国。另外,美国检方日前也向外界公布对这位女外交官的具体指控,检方称这名外交官涉嫌以远低于美国最低工资标准的薪水雇用其私人女佣。

“印度式”合同
  据悉,美国检察官对这名39岁印度女外交官的指控内容涉及她的私人女佣桑吉塔·理查德。
  按照美国检方说法,科布拉加德为理查德办理赴美签证时,提供的证明宣称她将每月支付后者4500美元,而在双方私下签署的另一份合同中,科布拉加德同意每月支付理查德大约570美元,而这一标准远低于美国最低工资标准。即便如此,当理查德2012年11月抵达美国之后,每周工时超过40小时,但实际所得月薪比570美元还少。
  一个名为“安全地平线”的维权组织正在向理查德提供法律和其他帮助。
  路透社报道,美方已将理查德的家人用飞机带出印度,此举非同寻常。美国联邦检察官普里特·巴拉拉称,有人试图在印度做手脚,让理查德“闭嘴”、迫使她返回印度。
  一些为虐待劳工案受害者争取权利的活动团体说,美国2008年强化法律,保护由外交人员带至美国的家庭务工人员。美国国务院为此警告驻美外交使团,并尝试指导这些为外交使团成员打工的家庭务工人员了解自身权益。
  此前,涉嫌虐待劳工的雇主会使用外交豁免权,而如今,家庭务工人员状告其外交使团雇主的案件一般都受到美国当局重视。
  这些团体说,过去几年,美国联邦检察官已经向一些外交官提起涉及虐待其雇员的刑事诉讼,其中3起案件定罪。
  美国国务院女发言人珍·普萨基在电子邮件中告诉路透社记者,美方采取空前措施,一方面加强培养家庭务工人员的维权意识,一方面警告外交人员遵守美国法律。

联合国“劝架”
  一名联合国官员24日告诉路透社记者,联合国已经批准将印度驻纽约副总领事德夫亚尼·科布拉加德转为常驻联合国代表团成员的请求。
  印度媒体报道,这一请求旨在结束印度和美国之间的僵局,希望科布拉加德的新外交身份可以帮助她回国,而免于在美国接受起诉程序。
  这名不愿公开姓名的联合国官员说:“联合国已经受理将科布拉加德女士注册为印度常驻联合国代表团成员的请求……然而,最后步骤在于美国(国务院)。”
  科布拉加德本月12日在纽约曼哈顿遭警方逮捕,此事在印度国内引发愤怒,印美两国为此陷入外交僵局。印度要求美方取消指控,而美方表示要按法律办事,但双方最近两日有意降低调门,似乎试图寻找解决途径。

美国肯“放水”?
  科布拉加德的律师丹尼尔·阿尔什阿克说,联合国已经将科布拉加德的材料递交美国国务院,但美方尚未就“签证转换请求采取行动”。
  一名美国国务院官员证实,美方已于20日晚接到联合国转交的印方请求将科布拉加德转为常驻联合国代表团成员的材料,“正在评估”。
  根据联合国对外交特权和豁免权的指导方针,如果获得批准,确认外交豁免权的文件通常由美国常驻联合国代表团发放,一般在初步申请后两周内发出。
  美方先前认为,作为副总领事,科布拉加德仅享有“领事豁免权”,即“行使领事职能以外”的不法行为不能豁免。而美国政府以此事进入司法程序、不受政府管辖为由,拒绝撤销指控。
  媒体解读,科布拉加德如果成为印度常驻联合国代表团成员,则将享有完全外交豁免权,因此可免于受到指控。
          据新华社

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