| 城际公交开通德陵一体加速 |
| 同城梦想从期待走向现实 |
| 本报记者刘振 | |
- 2013年12月31日
来源：齐鲁晚报
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 | 5月16日,104路德陵城际公交开始运营。 本报记者 马志勇 摄 |
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自古德州陵县不分家,平原、武城同德州也有着不言自明的地缘关系,如今三县同德州一体化趋势彰显,在交通对接、产业合作、资源互补共享、人才互通等方面相容度越来越高。撤县设区、同城一体、做大做强中心城区……一个个理念背后承载着居民对生活品质提升的企盼。
同城化进程 循序渐进
近两年,不少陵县、武城、平原的市民感受到了同城化的好处。三县撤县设区不单是民间期待,其实在政府案头文件中也是早有体现。德州“十二五”规划就提出,推进行政区划调整,争取陵县尽快撤县设区,培育壮大黄河涯、二屯等周边卫星镇,将平原、武城、宁津逐步纳入中心城区规划,形成组团式发展格局。到2015年,将陵县城区纳入中心城区范围后,建成区面积突破100平方公里,人口突破100万。促进产业、人口向城镇集聚,到2015年城镇化率达到53%。
行政区划的设立修改需要国家有关部门的审定,甚至连政府部门的相关负责人也不能给出准确的时间表。然而这一切在“一圈一带”战略实施以后,看起来并非是遥不可及,如今陵县、平原同德州已经开通了城际公交,武城、宁津与市区也有密切的产业协作关系。“三县市撤县设区,就好比一盘棋局,一步到位的招数不太可能,但每一个兵移卒动的落子,都在一步步推动同城化进程。”德州学院一位研究城市规划的老师称。
“一心四极”融合发展
“撤县设区并不是行政区划的简单变化,而是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。”德州市发改委工作人员称,撤县设区最主要的目的是为了提高城市化水平,促进经济发展,特别是在“一圈一带”战略出台后,随着路网改造升级和行政壁垒的打破,同城化进程将会大大提速。客观看来德州2012年城镇化率46.5%,低于全省5个多点,中心城区人口仅为全市人口的12%。“小马拉大车”现象严重,中心城区亟待做大做强。
《山东省西部经济隆起带发展规划》明确指出,加快推动区域性中心城市扩容提质,推进“德州一心四极”等组群城市集聚对接融合发展。今后将推进平原、武城、宁津与中心城区联动,形成“一心四极”发展格局,中心城区(德城区、经济技术开发区、运河经济开发区)实现建成区面积100平方公里,人口达到100万的“双百”目标。
今年7月份,省发改委与德州市政府就加快建设西部经济隆起带和省会城市群经济圈签署了战略合作框架协议,在西部隆起带规划执行过程中,省发改委对口支援德州市,侧重城镇化建设、金融改革创新、大产业项目等方面。城镇化建设方面,省发改委将帮助德州申报全国新型城镇化试点,强化对特色产业镇的培育,加快陵县撤县设区步伐,谋划平原、武城撤县设区。
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