见习记者 陈川
从光伏业的困境与突围中,我们看到,如果企业没有自主权,消费者又没有选择权,市场在资源配置中如何起决定性作用?
青岛徐鹏飞家屋顶的9块光伏板运行已经一年了。这个国内首个居民屋顶光伏电站一年来累计发电2700千瓦,除满足家庭用电外,余电还卖给了青岛供电公司,挣了275.14元电钱。
这个家庭试验,无疑开启了一个巨大的光伏民用市场,同时也说明发展分布式光伏发电并网的可行性。
山东是光伏产业大省,培育了力诺、东营光伏、孚日等一大批光伏企业。从欧美展开双反调查以来,光伏出口一落千丈,东营光伏被国有化,其他光伏企业也举步维艰,转战国内市场阻力重重。而要拯救光伏产业,还有待整个电力体制改革。
目前,大型光伏发电站项目要实现并网,必须经过电网公司核准方可获批,否则就无法享受上网电价。而国家电网和南方电网已控制了近100%国内输配电市场。经济下行期用电量下滑,电网企业都有销售任务,光伏电站多发一度电,电网企业就少卖一度电。这样,光伏项目获批难度可想而知。
中电国际董事长李小琳曾表示,现行市场下,电厂卖电、用户买电都没有选择权和议价权。垄断带来的低效和浪费,也将直接拖累国家整体经济运行的效率。
十八届三中全会将能源改革写进《决定》里,停滞10年之久的电力改革有望重启。
同时《决定》又突出了消费者的主权。水、石油、天然气、电力这些自然垄断行业如能逐步放开准入,必将有利于消费者和生产者自主调节,更有利于新能源等新兴生产力的成长。
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