□穆静
据齐鲁晚报2013年12月31日C04版报道,历城区大杜家村一家开了数月的再生塑料颗粒加工厂,其排出的污水不仅污染农田,散发的气味也让周围居民不堪忍受。接到记者的反映,历城区环保局工作人员表示将马上对加工厂进行整治。
大杜家村的再生塑料加工厂并非历城区唯一一家。据报道,历城区环保局工作人员称,其实早在2013年12月初时,他们就在唐王镇端掉了4个加工塑料颗粒的小厂子。而近年来,历城区每年都会整治一两起这类加工塑料颗粒的小作坊。由此看来,历城区环保部门的整治力度不可谓不大,接到举报后的反应也十分积极,污染大杜家村的一大源头马上要被切断,这让人感到很欣慰。
笔者关注诸多媒体报道了解到,这类污染环境的作坊多隐藏在省城郊区农村,往往是对周围环境或村民的生活造成一定程度的影响后,村民才会对其进行举报。从加工厂开始运转到相关部门进行查处,其间往往相隔数月甚至是数年,此时污染已经成了既有事实,即使加工厂被查处,可周围的环境和居民们的健康早已为加工厂的污染付出了代价。
这些污染环境的加工厂要开工,必然会占用一定空间,而生产过程中必然会有响声或气味,当地的村委可能早已发现其“异常”,但在“多一事不如少一事”的思维下,甚至是由于有利益纠葛,情况便得不到及时反映。而附近一些村民又因怕举报之后被报复等而敢怒不敢言。这样,污染严重的加工厂便得以长时间存在。
环保局的查处力度虽大,但污染企业越来越隐蔽,仅靠环保部门自上而下的查处恐怕难以将其及时治理。如果周围有污染企业,生活在当地的村民往往能第一时间知道。因此,当地政府和环保部门可以做统一的部署,建立自下而上的举报机制,同时对瞒而不报或者未及时发现污染隐患的当地相关部门采取处罚等约束措施,并通过奖励等来鼓励村民举报辖区内的污染企业、并对举报者的身份予以保密,让村民“敢怒敢言”。既有自上而下的查处,又有自下而上的举报,形成“天罗地网”,才能及时查处污染企业,将污染的影响减小到最低。
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