| 全年完成地方财政收入1380万元,增幅居全区第一 |
| 开拓奋进,马山在崛起 |
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- 2014年01月03日
来源：齐鲁晚报
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 | 四德广场。 |
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文/片 本报通讯员 王秀凤
时间的节点已经定格在了2014年,2013年的马山为我们提供了前行的坚实力量和丰厚的积淀。回味2013,展望2014,我们用“奋进、开拓、崛起”六个字来概括马山的发展进程。
2013年,马山镇在区委、区政府的正确领导下,以“咬定青山不放松”的精神和气魄,按照年初制定的“农业产业化、工业集群化、城镇聚集化、社会管理精细化和发展保障制度化”的“五化”发展思路,以科学发展观为主线,以经济建设为突破口,以基层组织建设为契机,以民生建设为载体,矢志不渝,埋头苦干,推动全镇经济社会快速向前发展。全年完成地方财政收入1380万元,占预算的102%,增长60%,增幅居全区第一。
兴农重建 优化结构助发展
农业蓬勃发展,种植、养殖并驾齐驱,农民收益颇丰。
以中药材为主导的特色产业快速发展。作为“药材之乡”,2013年马山镇中药材种植面积已达2万亩,实现总产值7000多万元,辐射带动周边种植2万多亩。山东中医药文化产业园初具规模,完成土地流转6000亩,栽植中药材20多种。菏泽步长制药丹参药源种植基地顺利通过GAP认证。
以生态养殖为代表的畜牧业不断壮大。山东健康康公司打造的“万亩现代农业示范园”已完成投资5000万元,存栏芦花鸡10万只。乐生园种猪公司、七彩牧歌绿色有机农业示范园正在紧张建设之中；新引进了济南市最大蛋鸡养殖项目——天聚20万只蛋鸡生态旅游养殖项目。
农业基础设施更加完善。投资1600万元的双泉庄土地整理二期工程竣工验收,投资600万元的高标准农田提升项目接近完工,新修建5米宽环山路12公里；投资230万元的土地开发复垦项目正在施工；投资200多万元的小塘坝除险加固工程正在实施,“东褚科水库提升、五小水利”工程、林网改造等工程正稳步推进；长清王坊省级湿地公园已完成规划设计,相关手续正逐级上报审批,立项后可获省市林业部门每年100万元以上的资金扶持,连扶5年。产业扶贫、退耕还果工程扎实开展,扶持发展中药材、核桃面积6000多亩。
环境综合整治成效显著 生产生活环境明显改善
环境提升工程扎实有效。先后开展了“春风行动”、“垃圾清零”、夏(秋)季禁烧等集中整治活动,深入开展环卫一体化工作,城乡面貌明显改善；不断加强小城镇建设改造提升工作,污水处理厂承载能力不断增强。不断加强违法违章建设拆除和惩治力度,全面杜绝了非法开采加工矿产资源行为。“村村通”公路建设与养护不断加强,全年共修建水泥路4.9公里,养护总里程近百公里。积极调整编制城镇建设规划,为工业发展提供空间。
社会和谐稳定 精神文明建设深入人心
深入开展精神文明创建活动。以“四德”建设为主线贯穿全年,结合各种纪念性节日开展主题活动,突出文化舆论软实力建设,共举办近20场广场活动,打造“善行义举四德榜”3个。同时,以“十条支线”为载体的“马山十大好人”评选工程以及“五星级文明户”的创建掀起精神文明创建活动高潮,使群众思想文化素质得到大幅度提升,形成了良好的社会风气。
积极推进民生项目建设。污水处理厂、公厕、环卫一体化配套正在积极建设中；敬老院扩建工程正在建设中,总投资200万元,新建楼房1200平米,新增床位60个,校舍改造、镇中心幼儿园建设正稳步推进；危房改造、校舍改造、计划生育、民生救助等工作均取得明显成效。市级重点工程——济南市第三垃圾场顺利开工建设,大局稳定。各项社会事业得到全面加强和综合发展,社会正能量得到弘扬和提升。
攻项目 拓空间 提升实力增后劲
招商引资及项目建设成果丰硕。2013年,该镇共引进、新建、续建各类项目23个,完成招商引资5.84亿元。其中,鲁聚不锈钢、金拓二期等5个项目已投产达效；在建的中医药文化产业园、鼎润二期、酉泉精粉加工等8个项目正加快推进；在供地的中医药饮片厂、健康康食品深加工中心已做好开工准备；在征地的酉泉陶瓷制品、福源新材料等项目正在办理征地手续；在谈的灵岩石业、一品贵族、泉能光伏发电等5个项目已签订合作意向。
项目帮办效果明显。该镇严格落实项目帮办人制度,为每个项目配备1-2名镇级领导干部和2-3名机关干部,全程跟踪协调,一包到底,对新引进项目帮助企业跑手续、创环境、抓开工、促投产；对原有企业抓改造、促转型、扩产能,增效益。目前,全镇产值过亿元企业已达到4家。
发展空间不断拓展。全力打造南北两个工业园区。南园,即镇驻地工业园,在扶持园区内企业做大做强的同时,主要用好区里下拨的土地指标,引进一批新项目好项目作为储备,增加后劲；目前已争取土地指标两批共120亩,安排项目5个。北园,主要通过盘活废旧窑厂等闲置资产、拓宽园区道路改善投资条件,引进急需建设的“短平快”项目,基本做到当年引进、当年开工、当年投产,形成了新的工业聚集区和财源增长点。
党建工作开拓创新,引领全镇发展航标。全面加强党的建设,拓展发展思维与眼界。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,形成了“凝心聚力干事业,坚定信心谋发展”的浓厚氛围。结合“建五型机关、做五型干部”活动和弘扬“长清精神”主题活动,不断转作风,提效能,树立机关干部新形象；大力加强党风廉政建设,健全制度,强化监督,保持党员干部的纯洁性。
创新基层组织建设。深化“双五提升”活动,举办了为期两天的村级培训班,形成了“6543”工作法,即:强化六项措施,增强五种意识,提高四项能力,解决三个问题(强化六项措施:全面强化并严格执行村级规章管理制度,建立村级后备干部储备库,推行村级组织和村主要负责人满意度测评,实施村级班子“中间晋位,后进转化,总体升级”战略,强化教育培训,注重培养典型示范带动；增强五种意识:法纪意识、群众意识、团队意识、开拓意识、政策意识；提高四项能力:执政能力、执行能力、协调能力、干事能力；解决三个问题:规范用权问题、政令畅通问题、加快发展问题)；以达到风清气正、政通人和、加快发展的目的；达到提振士气、提高素质、提升能力的作用；达到自觉依法行政、遵纪守法、廉洁自律的要求。
定目标,正航向,大展宏图谱新篇
马山镇将围绕区委区政府“12345”的发展战略,按照该镇“45323”的总体工作思路,抢抓机遇,乘势而上,为加快马山的跨越崛起而努力奋斗。
做好四篇文章,构筑现代农业新格局。一是打造“一圈八点”现代农业新格局。以东西环山路连接成圈,以马山景区、王坊湿地公园、中医药文化产业园、乐生园、天聚蛋鸡养殖、七彩牧歌生态示范园、健康康观光园、雪桃观光园为节点,搭建生态观光农业框架；二是加大整地治水修路力度。尽快实施1.5万亩土地整理项目和4万亩农业综合开发项目,加快建设王坊湿地公园、东褚科水库改造等项目；三是推动中药材等特色产业向纵深发展。发挥山东环球医药集团和山东步长制药集团龙头企业带动作用,加快中药饮片厂等项目建设。四是加快畜牧业发展步伐。推进健康康食品加工中心、天聚蛋鸡等高端养殖业建设步伐,形成种养一体的生态循环农业新模式。
发挥五大产业聚集优势,形成经济发展新动力。工业目标实现“258”产业布局:重点打造两大工业聚集区(镇驻地工业园和以金拓等为主的北园)；重点培植五大产业,即装备制造业、中医药产业、包装印刷业、新能源产业和矿产加工业。重点培育8家产值过亿元企业,即长虹公司、鼎润纸板、金拓热能、中油洁能、酉泉科贸、灵岩石业、鲁聚不锈钢和颐善中药饮片厂。推动酉泉钾长石精粉加工项目投产达效,预计日产钾长石精粉2000吨,年产值4-5亿元；同时促进酉泉陶瓷制品项目早日开工。围绕五大产业招大引强,完善项目推进机制。
实施三项工程,打造城镇建设新形象。一是以104省道为主轴,以东西环山路闭合成环,以膑谷河沿岸为景观带,构筑“一轴一环一带”城镇建设框架(一轴:以104省道为主轴,打造新型高端商住区和工业聚集区；一环:以东西两条环山路为基础,实现连接闭合,环绕驻地,打造观光休闲旅游区；一带:以膑谷河沿岸为主线,城镇建设行动基础上,进一步搞好净化、绿化、美化、亮化,打造沿河公园景观带),完善基础设施建设。在“一轴一环一带”框架内,形成“四纵四横”交通网络；对镇驻地进行调规修编,拓展发展空间。二是用足用好相关政策,以镇机关办公驻地改造为突破口,开发建设新型城镇社区样板。三是突出城镇环境提升工作,尽快建成污水处理厂、公厕和环卫一体化配套设施。加强对104省道沿线和区镇道路沿线等交通要道的环境整治；分类推进“美丽乡村”建设上档次上水平。严厉打击违法违章建筑和矿产资源非法开采加工行为。
顺应民心抓民生,满足人民生活新期待。一是继续实施“四德工程”和“五星级文明户”评选工作,加大典型带动作用,弘扬长清精神,普及文化阵地建设；抓好新形势下信访稳定工作,强化“平安马山”建设。二是改善民生,重点抓好“11236”工程,即建设一处敬老院,扩建一处卫生院,修建改造禇科小学、中心幼儿园两处学校,建设双泉庄、崮头、焦庄三处文化活动广场,修建硬化6条农村公路,全长10公里。
采取三项举措,激发干部队伍新活力。一是认真学习实践十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动。二是加强村级组织建设和干部队伍建设,继续深化“6543”工作思路,抓好村两委换届工作。三是狠抓机关高效团队建设。严格落实执行“八项规定”,从严管好干部；创新干部管理机制,激发干部活力。
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