此次政协九届三次会议,围绕节能环保和生态文明建设方面的提案,共有52件,占立案提案总数的17.2%。日照市政协委员、日照经济技术开发区管委会副主任董建华此次带来了两件提案,便是围绕这一热点。两个提案中,一个建议日照市大气重污染应急预案形成长效联动机制,另一个建议试点推广公共自行车租赁系统。
文/本报记者 张永斌 片/本报记者 刘涛 应急预案是“及时雨”,须形成长效联动机制 在日照的八张城市名片中,描绘环境的就占了两个——阳光度假海岸、生态宜居家园。8日,董建华介绍,近年来随着经济社会的快速发展、周边地区产业布局,以及季节、气候大环境的影响,日照市扬尘、雾霾甚至重度大气污染天气并不罕见。受种种因素和大环境的影响,单靠日照市采取环保治理措施并不能防止类似情况的发生。但是,日照市应该尽快提高大气重污染情况的应急能力。 去年年底,日照市政府办公室印发了《日照市空气重污染天气应急预案》,以提高应对重污染天气的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除重污染天气的风险和危害,保障人民群众身体健康,维护社会和谐稳定。 对《应急预案》的实施,董建华提出了自己的建议:“对预案的实施应形成长效联动机制,一旦授权部门发布预警,达到相应的预案启动条件,各部门单位应直接按预案要求迅速采取相应措施。政府应对一些强制性措施执行情况进行重点督查,并配套相应的惩处措施,确保执行效果。”
公共自行车租赁系统,解决出行“最后一公里” 公共自行车租赁系统,一般是由政府、企业或其他社会组织投资,在城市内设置公共自行车租赁点,提供公共自行车出行服务的城市交通系统。 近年来,日照市机动车数量特别是私家车保有量不断增加,市区很多路段如旅游旺季的主干道、沿海景点和老城区长途汽车站、中医院、百货大楼、太阳城市场等周边道路,交通拥堵的频次和时间逐渐增加,这不仅带来了道路通行的压力,降低了出行效率,还造成极大的浪费,带来了尾气排放量大和空气污染等问题。 董建华说:“骑自行车作为节约燃油、减少污染、改善交通结构以及居民健身的绿色交通方式,在解决公交末端‘最后一公里’的问题和中短距离交通方面,理应受到重视和青睐。国内、省内很多城市建设了公共自行车租赁系统,如浙江杭州市和我省的青州市等。” 他介绍,日照作为旅游城市,在日照奥林匹克水上公园等地,有很多骑行爱好者。北京路等地建设了不少城市绿道,受到了市民的欢迎。在基础设施上,有了一定基础。
深入推进“生态日照”,发展治理都要注重 在李同道市长作的政府工作报告中,董建华发现,“生态日照”受到较大关注:2013年日照强化环保、土地等要素约束。启动实施了总投资37.9亿元的10项环保重点治理工程,治理目标向社会公开承诺,五莲县、东港区1226家园外石材企业全部关停;水泥立窑生产线全部淘汰;电力、水泥行业脱硝基本完成;3家污水处理厂投入试运行。强化节约集约用地,加大闲置低效土地处置力度,共收储土地141宗、7653亩。 报告中提出,2014年将深入推进“生态日照”建设。对于董建华关注的日照城市环境建设,里面也大篇幅涉及——抓好工业废气、机动车尾气、城市扬尘整治,加强对重点河流断面的污染防治与监管,完成崮河、淤泥河人工湿地建设。实施城市林荫工程和裸露土地整治工程,对市区28条道路、37处公园绿地、54个庭院小区、28处停车场进行绿化提升,整治裸露土地220万平方米,新建一批街头公园。 董建华说,“蓝天、碧海、金沙滩”和“阳光、绿地、大自然”是日照市引以为傲的生态环境优势,因此在注重发展的同时,也要注重治理。这需要大家共同来维护和努力。
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