随着“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄”深入人心,以及严重雾霾天气的频繁出现,2013年,国家痛下决心调结构,成效初显但任重道远。
“2013年经济最大的亮点是结构改善。第三产业超越二产,战略性新兴产业加快发展,钢铁等落后产能加快淘汰。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说。
加快淘汰落后产能成为全国上下共识,取得初步成效,但也付出了代价。钢铁产能超过全国四分之一的河北省,在全国每月公布的空气质量较差的10个城市中所占过半。河北痛下决心,2013年淘汰了788万吨粗钢产能,今年再淘汰1500万吨。据河北省社科院发布的蓝皮书,2013年河北经济增速预计8.8%左右,可能会出现改革开放以来第一次低于预定目标的情况。
然而,部分行业产能严重过剩仍是当前制约中国经济发展的突出问题。
威胁中国经济平稳健康发展的另一风险是地方政府性债务。“要抓紧建立债务风险预警和应急处置机制,深化财税体制改革合理划分中央地方事权财权,逐步化解债务风险。”国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁说。据新华社
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