省政协将专题协商医改问题

年度协商计划涵盖五大类30余个议题,将追踪协商结果

2014年01月21日　来源：齐鲁晚报
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　　◥省政协机关工作人员介绍政协委员履职管理系统。　　　　本报记者　王媛　摄

　　20日,省政协十一届二次会议审议通过了政协第十一届山东省委员会2014年协商工作计划。协商计划分为专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、其他根据需要增加的协商议题等五大类,涵盖混合所有制经济、农业现代化、医改等重要议题。对协商结果落实情况,省政协将持续追踪。
本报记者　李钢　马云云　实习生　崔菲菲　高晴
内容　涵盖混合所有制经济、农业现代化等议题
　　20日,省政协十一届二次会议审议通过了政协第十一届山东省委员会2014年协商工作计划。协商计划共分为专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、其他根据需要增加的协商议题等五大类30余个议题协商。
　　“这几类协商分了几个层次。”省政协科教文卫体委员会副主任委员张长安解读说,“专题协商”主要是政协有组织地进行的层次比较高的协商,是关乎国计民生的重大课题。“对口协商”,主要是发挥专委会的作用,委员与各方面,尤其政府有关部门共同讨论,提出解决问题的办法建议。“界别协商”则是发挥各界别委员的专业性特长优势。“提案办理协商”,则是从省政协十一届二次会议征集到的提案中研究确定,涉及哪些委员和部门,就请哪些委员和部门参加。
　　作为最重要的专题协商,今年的计划包括大力发展混合所有制经济,激活企业创新创造活力；坚持“三个导向”,推进我省农业现代化进程；深化医药卫生体制改革,提高基本医疗保障水平；城镇化进程中历史文化的保护与传承。
确定　所有选题都经过层层筛选
　　“在协商计划里,我们专委会牵头的有三个。”省政协经济委员会主任委员毕泗生说,他们牵头的专题协商议题是发展混合所有制经济,“这是十八届三中全会的重要内容,同时既是发展的需要,也是山东经济发展的薄弱环节,所以才最终确定了这个题目。”
　　毕泗生介绍,确定的选题都是在广泛征求意见的基础上,经过层层筛选,慎重决定的,“像发展混合所有制经济的选题,在主席会议上多次研究。”据悉,专题协商重点课题已经省委同意。
　　“我们专委会牵头的有三个选题。”张长安说,在年度协商计划中,科教文卫体委员会牵头的有三个,分别是“深化医药卫生体制改革,提高基本医疗保障水平”、“加快我省现代职业教育体系建设”和“国有经营性文化事业单位转企改制”。
　　“这三个选题是从12个选题中挑选出来的。”张长安说,这些课题主要围绕省委、省政府关注的重点,围绕中心,服务大局,还包括山东经济发展中的突出矛盾。此外,2014年是深化改革的一年,选题时也考虑到这一层面,就如何深化改革做了课题安排。
实施　将对协商结果落实持续追踪
　　计划明确,马上走访调研。张长安说,科教文卫体委员会将制定工作目录分解任务,制定每一项的工作方案,明确参加人员和调研地点,“不能只去好的地方,差的地方也要去。”另外确定采取什么样的方式进行调研。
　　如何使用协商成果也是需要考虑的问题。“成果不能束之高阁,我们打算实行追踪视察,进一步促进协商工作落实。”张长安说。
　　通过的年度协商计划要求省政协办公厅、各专门委员会、各界别根据计划,逐一研究细化实施方案,明确时间、方法、步骤。
　　“专题协商会,改变了以往隔空建言、文来文往的传统协商方式,为面对面双向互动式交流。”毕泗生介绍,可以促进调研成果转化、意见吸收。
　　“协商民主与竞争性民主不同,不是赢者通吃,而是有利于维护稳定。”省委党校政治学教授张杰表示,协商工作计划既可以实现协商民主,也可以形成一定监督,是推动协商民主的新举措。