近年来,无棣县抢抓“两区一圈”建设机遇,创新机制、攻坚克难,经济社会发展驶入了快车道,创出了校车、卫生院“全报销”、五保供养、特困救助基金等一批在全省乃至全国都叫得响的品牌。县域经济更是3年内在全省提升了38个位次,2011年居全省第43位,被省委、省政府表彰为“2009-2011年全省县域经济跨越发展先进单位”,初步进入全省第二方阵。为确保在第二方阵内站稳走好,实现高起点上的新跨越,无棣县围绕“三年全市居前、五年全省争先”的总体目标,于2013年深入开展了基础配套、企业效益、综合形象、为民服务、全民素质、群众幸福指数“六个提升年”活动。
文/片 本报通讯员 徐志磊 李欣
本报见习记者 朱伟健
拉框架抓配套,基础、形象大幅提升
栽下梧桐树,引得凤凰来。无棣县深知加快县域经济发展的关键在项目,而使项目落户的关键则是完善的基础设施和强大的承载能力。为此,无棣县在拉开“五大经济板块”框架的基础上,又进一步开展了“基础配套提升年”活动,投入资金20多亿元,实施了鲁北高新区10万方供水、污水处理厂、邢山家园,经济开发区科技孵化园、公交客运总站,新海工业园生态建设,西港园区码头等一大批基础配套工程。目前,各项工程已基本完工,板块的吸引力、承载力明显增强。大济路北部拓宽基础工程、信河路西段改造基本完成,全县“三纵四横”大交通网络更加优化。
开展“综合形象提升年”,全域提升无棣形象。2013年,农村环境综合整治完成投资2亿元,85个村的硬化、347个村的美化、351个村的净化任务全面完成,城乡环卫一体化实现全覆盖。农村公路网化示范工程新建农村公路510公里。改造危旧桥梁19座。新海路、疏港路绿色通道全线贯通,林业生产获全市六连冠,水利会战蝉联全市一等奖,打造“蔷薇花都”工作加快推进,新增绿化面积5.6万平方米,城乡面貌明显改善。
增效益提效能,企业、群众普遍受益
以抓好鲁北、鑫岳等20个骨干企业效益的全面释放和三岳一期、齐星一期等10个重大项目的投产达效为重点,大力开展“企业效益提升年”。机械制造、海洋工程、光电子等高新产业快速壮大,油盐化工、高端铝材等支柱产业快速膨胀。建成了全国工艺领先的烧碱、环氧丙烷、环氧氯丙烷单体装置,环氧丙烷产能效益全国第一。海王星全国首座迁移式钻井平台建成下水。天顺药业新型喷鼻剂填补国内空白。盐化工向轻工业转型,盐雕走进中国科技馆,入选全国盐文化大展。2013年,共实施过亿元项目30个,完成工业投入71亿元,三岳一期、齐星一期、汇成一期等16个过亿元项目建成投产,新增规模以上企业31家,完成规模以上工业增加值85亿元,实现主营业务收入300亿元、利税22亿元,同比分别增长6.5%、6%和5%,在经济增速普遍放缓的大背景下,取得这样的发展成绩殊为不易。
开展“为民服务提升年”,突出服务群众、企业两个重点。搭建网络问政、行风热线、民生直通车、“三进四访”四大平台,拓宽民意诉求渠道,全年共收集群众反映问题、诉求800余条,均已妥善解决；排查各类矛盾纠纷4068起,成功调处4031起,调解成功率99%以上。健全完善重点工作重大工程指挥部、全程代办、县级领导包联企业、设立驻企警务室等制度,实施一线工作法,为项目注册立项、建设落地、开工、建成、达效提供全程服务。深化行政审批改革,平均审批时限由45天缩短到9天。出台优化环境“十条禁令”,集中治理“慵懒散、慢拖瞒”等行为,开展明查暗访36次,各级干部作风明显转变。日前,无棣县被评为全省10个投资环境最佳县市之一,良好的发展环境先后吸引大唐、三木、传化、燕山石化、齐星等18家中国500强企业“抢滩登陆”,落户投资过亿元的项目32个。
强素质筑和谐,党建、民生全面进步
无棣县牢牢抓住人这一发展中的根本性要素,深入开展了“全民素质提升年”活动。启动实施“万人培训工程”,突出党员干部和企业家两个重点,全年举办各类培训班48次,培训干部3680人次；组织企业家到浙江大学、传化集团、娃哈哈集团等知名高校和企业学习40余次,企业家素质能力明显提升。拓宽选人用人视野,公开选拔10名副科级驻村第一书记等。
无棣县始终秉承“民生至上”的发展理念,深入开展了“幸福指数提升年”活动,让群众共享发展成果。2013年年初确定的保障房建设、标准化学校改扩建等“民生八件实事”全面完成；在全省率先实施的乡镇卫生院住院“全报销”政策,全年节省群众医疗费用1009万元；在全省率先设立“特困救助基金”,已有25户家庭获得救助；“关爱五保老人三年集中行动”圆满完成,共整合资金4000多万元,在全市率先公开招聘政府雇员30人,创成5处国家三星级五保供养服务机构；1868套安置房、710套公共租赁住房交付使用。
在日前召开的县“两会”上公布了一串串闪光的数字:地区生产总值220.8亿元,增长6.1%；固定资产投资144亿元,增长21.5%；地方财政收入12.5亿元,增长14.4%；城镇职工工资38580元,农村人均纯收入1450元,分别增长6.2%和14.5%；共获得全国农机农艺融合示范区、黄河三角洲高效生态经济区建设先进县等国家、省、市重大荣誉18项等。
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