26日,乌克兰反政府示威者正在拆除议会大楼外的栅栏。
26日,一名男子在乌克兰首都基辅的独立广场上献花,悼念冲突遇难者。 新华/美联
对于乌克兰的剧变,美、欧、俄表现出鲜明的立场。
都说愿伸援手
美国国务卿克里25日在华盛顿与英国外交大臣黑格会晤后表示,乌克兰目前的局势不是“零和游戏”,也不是东西方的争斗场。美国愿意与包括俄罗斯在内的各方合作,使乌克兰在政治危机后保持和平。黑格说,乌克兰亟需经济改革,这需要包括俄罗斯在内的各方为其提供经济援助。如果世界各国不对乌克兰出手相助,而导致其经济崩溃,将不符合俄罗斯的利益。
俄罗斯外长拉夫罗夫25日表示,俄罗斯承诺的对乌经济援助仍将执行,但需等到俄方弄清谁将入主政府、新政府将推行怎样的经济政策等问题之后。
俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席马特维延科26日表示,俄罗斯不可能武力干涉乌克兰,这一情况可以完全排除。
怎么帮助有别
亲西方的乌克兰反对派全面接管权力,正合美国心意。美国对乌克兰事态发展表示欢迎,但对介入的“度”十分谨慎。
白宫发言人卡尼24日宣布,美国准备向乌克兰提供资金援助,作为对国际货币基金组织贷款项目的补充,以支持乌克兰推行改革从而稳定经济形势。
不过,《华尔街日报》报道说,在当前乌克兰局势脆弱和美俄关系紧张情况下,美国政府官员寻求对卷入乌克兰事务的程度实行“严格”限制,以免乌克兰乱局演变为美俄对抗。
而当前欧盟对乌克兰局势的立场可归结为:其一,不能分裂,避免内战；其二,暂时不承诺提供长期巨额经援；其三,全力支持追究亚努科维奇的法律责任,瓦解其政治影响,争取更多乌克兰人“亲欧”。
而刚刚从冬奥会中腾出手的俄罗斯,与西方在乌政权合法性等问题上存在分歧,其下一步对策颇受外界关注。25日,普京紧急召集俄罗斯安全会议常任成员开会,集中讨论乌克兰局势发展。会议内容没有透露。
英国广播公司网站认为,俄手中的胡萝卜不少,而大棒尤其多。如果俄选择施压,他们可以轻而易举地对乌克兰已经危险分裂的社会施加更大压力。
俄经济发展部长乌柳卡耶夫已经发出警告,如果乌克兰下届政府与欧盟签订合作协议,俄罗斯将提高乌克兰输俄货物的进口关税。此外,俄罗斯正在审议一项完善劳动移民组织体系的法律草案,其中会否出台针对乌克兰打工者的限制性规定尚不得而知。
拉锯还会持续
上海社科院俄罗斯研究中心主任潘大渭认为,乌克兰背后大国博弈影子太深,欧洲即使给出数目再大的援助,也难以承担乌克兰跟俄罗斯关系破裂的风险,尤其是后者把控着石油等能源命脉。
俄罗斯战略文化基金会网站日前刊登文章认为,西方试图撇开俄罗斯独自解决问题的做法多半不会成功。没有俄罗斯的参与,无法长期解决乌克兰问题。俄罗斯无疑将发出自己的声音。
然而,此次乌克兰变局一个值得深思的现象是,如同《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫所言,前苏联时期给这个国家留下的印记正在进一步消退,这种政治经济格局的变化已经难以回到动荡之前,变局产生的效应值得独联体内其他国家警觉。
与此同时,也有西方媒体和学者撰文称,要实行新的“马歇尔计划”,将资金投向乌克兰的东部南部亲俄势力区域。可以想见,围绕乌克兰的争夺,将在相当长时间牵引乌克兰的摆动。
综合新华社、解放日报等
中国利益受波及 但无巨大影响
有分析认为,乌克兰如果向欧洲一边倒,中国与乌克兰的军事技术等合作会受到牵连。如果乌克兰同意加入欧盟,意味着为了遵守欧盟的禁运规定,它需要按比例缩减与中国的武器贸易规模。据统计,1992年至2013年,乌克兰军品出口额超过70亿美元,主要销售对象是巴基斯坦、中国等国家。
不过,中国的军事技术在发展,对乌克兰军事技术的需求越来越小。现在中国尖端军事技术上更多是与俄罗斯合作。而中国的对外军事合作长期坚持“以我为主”,因此并不会受巨大影响。
经济方面,中国在强化与乌克兰的贸易关系。2013年12月,亚努科维奇访华,为情况不佳的乌克兰经济争取来了80亿美元的中国投资。不过,上海华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成说,政治僵局的出现,会使中国在乌克兰的投资面临风险。
但杨成也认为,不管乌克兰做出何种政治抉择,它仍会对中国的投资表示欢迎,因为单单与欧盟或俄罗斯中的一方开展经济合作,不足以使其遭重创的经济脱离困境。
显然,中国是包括乌克兰在内的任何一个国家都无法忽视的外部力量。无论乌克兰最终谁执政,发展对华关系都是其对外政策中不可或缺的一部分。
(宗禾)
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