网络交易管理办法3·15起实施
个人网店不强制办营业执照
2014年02月28日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 张文娟
  网购自兴起之初,就有着网商的监管、网购维权等难题。一直以来,各种关于网购的消费者投诉也层出不穷。2月13日,国家工商行政管理总局发布《网络交易管理办法》,并将于3月15日起施行。其中,“个人网上开店要坚持‘实名制’原则,具备登记注册条件的网店,需要向工商行政管理部门登记注册并领取营业执照”这一规定让淘宝用户和电商又是欢喜又是忧。

实名制让网络购物打上诚信招牌
  据了解,推行“网店实名制”后,网店经营者可通过网络交易平台发放的电子证书,提高网店信誉,增强可信度;而消费者则通过“实名制”,也能更好地了解网店的真实信息,并对网络市场产生极大的规范效应。
  “我觉得实名制还是挺好的,这个办法的出台加强了对网商的管理,我们就可以更放心地购买自己需要的商品了。这对我们消费者来说是件好事。”网购达人陈女士说,面对鱼龙混杂的网店,她更愿意去大的网络购物商城,就是因为有营业执照,“一个真实的名字本身就给人一种真实交易的感觉”。
  对网购实名制的信心同样也出现在不少淘宝店家的心里,经营天然纯露的店主小莹表示,实名制会让顾客对网络交易更信赖。“我是在网上将自己制作的天然纯露晒到淘宝店铺里销售,实名注册对我来说没有什么困扰,店铺实名注册了反而会让顾客更信任我,顾客肯定更愿意买我家的东西,因为会觉得比较有保障。”小莹说,对于网购她很支持实名制,但与此同时她又不得不为信息安全问题而担忧。

个人开网店,营业执照自愿办理
  《网络交易管理办法》的出台,引起了不少电商的关注,纷纷发出疑问,难道个人开网店也需要领取营业执照?
  “听说出台的《网络交易管理办法》规定电商必须要办营业执照,当我去打听了一下怎么办执照后发现,我们没有自己的实体店根本就办不了。”在校大学生小王说,像他们这些利用业余时间,开淘宝网店赚取生活费的在校大学生来说,根本就不可能办执照。
《网络交易管理办法》第七条中规定,网络交易从业者,如果是自然人,只须通过第三方交易平台开展经营活动,向平台提供真实身份信息(实名制),但并不强制进行工商登记(办法规定“具备登记注册条件的,依法办理工商登记”)。也就是说,办法中并没有强行要求每个开网店的人都去办执照。“现在的淘宝在这一点上已经做到了,对于自然人以外的主体,必须办理工商登记。”淘宝网站某工作人员解释道。
  随后,记者向淘宝网负责开店咨询的客服人员详细咨询了开网店流程。个人开店:1.注册淘宝账户;2.支付宝实名认证:身份信息、身份证正反面照片;3.银行汇款认证;4.身份信息认证:身份证正面头部照片和上半身照片;5.审核:1至2个工作日。企业开店还要在工商局注册,并将企业营业执照公示在店铺中。

店主担心增加税负 顾客担忧价格上涨
  “网店实名制”一方面保护了消费者的合法权益,规范网络交易行为;另一方面,对于商家而言,也让消费者对网购更有信心,有助于网购市场的长远发展。不过,有网店店主担心,一旦在工商部门留下“营业信息”,税务部门将很快找上门来收税。
  “淘宝主要靠网上银行和支付宝,其注册必须使用真实姓名、银行账号和身份证号等相关信息,这已经是实名制了。”上海淘宝卖家“瓷娃娃”告诉记者,她开网店已经有三年了,实名后征税是迟早的事。同样开网店的陶女士说,网店的卖点本就是薄利多销,如果工商注册导致税收成本增加,网上商品的价格优势就没了,如果还按原价销售,自己肯定会赔本;但如果一旦给商品涨价,必然会失去原先积累的顾客群。
  对于网店实名制和需办营业执照的问题,消费者虽然在商品质量上更放心了,但依然对淘宝物价是否会上涨而担心。经常淘宝的徐女士不无担忧地说:“我们之所以在淘宝上购物,很大一方面就是因为淘宝上的商品要比实体店的便宜很多,现在淘宝商家也要办营业执照,这些必然会增加成本,就怕到时候淘宝上的商品也不便宜了。”网购达人陈女士则表示,只要调整的价格不是特别多,多一层工商许可对她来说多了一层信誉保障。但是如果价格变动太大,与实体店价格相差不多的话,她可能就不会选择网店去买商品了。

3·15热线火爆 已有十位律师助您维权 四种方式提供线索,说说您在消费维权中的“憋屈”事儿
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郑燕玲 山东恒志远律师事务所
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