省城一家医院的停车场内停满了车。本报记者 王兴飞 摄
一些医院停车场外包后,免费停车缩水。本报记者 王兴飞 摄
近日,来省城就医的德州市民邵先生反映,自己在文化西路一家医院停车时,管理人员告诉他凭就诊凭据免费停车一年前就无效了。
早在2009年,山东省卫生厅、公安厅和物价局三部门联合下发《通知》,要求“为看病就医群众提供车辆免费停放服务”。
免费停车告知缺位 七家医院仅一家有提示
停车、取卡、车辆驶入；停车、还卡、交费车辆驶出。在经八路一家医院大门口,不少车辆正排队等待进出。工作人员表示,医院停车场已由济南卓信停车场管理公司承包,并进行收费管理,但“免费停车令”也在执行。
“拿当天就诊凭据2个小时内停车是不收费的,超过按一小时两元钱交费,接送病人20分钟内不收钱。”管理人员称。而同是该公司承包的千佛山医院停车场里,一名管理员表示,凭单据当天免费停车的时间不是2个小时,而是5小时。
在这两家医院门口,记者未发现有“凭就诊凭据可免费停车”一类提示。相反,在经八路这家医院大门口东侧墙角斜放着一块用油漆书写的“停车收费”的木牌。
同样没有免费停车提示的山大二院里,一名停车场管理人员表示,凭就诊单可以当天免费停车一次,不限时间,但当天再次停车就不能享受免费待遇。
一位驾车刚从山大二院门口驶出的市民张先生表示,自己交了好几年的停车费,收费员从未告知凭就诊证明可免费停车。“有两三年了,算下来得交了五六百元的冤枉钱。”张先生说,很多人和他一样交了“冤枉钱”。
记者走访的7家医院里,济南市中心医院是唯一一家有“免费停车令”方面提示的医院。但在发放给司机的车辆入场券中声明,有效治疗凭证包括押金收据、病历、挂号发票和药费发票四种,出示后经工作人员审核才能享受免费待遇。
公车免费、私车交费 免费停车令变味
调查中记者发现,本是为看病群众停车提供方便和实惠的《通知》,在部分医院的实际执行中却变了味。
2月27日早上7点半,齐鲁医院停车场入口处,排队等待车位的私家车已经排到了50米外的公交站牌,而入口处北侧几个闲置的停车位,管理员却禁止排队的私家车停靠。
“你的车有资格停那吗?那是给政府领导安排的专用停车位。”承包该医院停车场的济南邢易通公司的一名车辆引导员告诉记者,从入口往北直到医院的住院楼下都是“领导干部的停车场”,私家车禁止停放。
在这处“干部停车场”里,记者发现了不少“鲁O”牌照的公车,挂其他牌照车辆的前窗部位也大都放置着政府部门发放的车辆通行证。
尽管有不少公车驶离医院,但直到上午9点半,仍有不少公车驶入这处停车场。直到10点多记者探访结束,几辆公车也未从医院驶离。
医院一名保安向记者表示,医院保健科住了不少离退休老干部和干部家属,遇到“大领导”要来,医院还需要从本就不够使用的社会停车场里预留足够车位备用。
“公车免费停,私家车全部收费,医院不实行凭就诊单据免费的政策。”停车场办公室一名工作人员称,停车收费一小时2元,住院的可以办理优惠卡全天17元,不办理优惠卡停放一昼夜最高交29元钱。“早8点到晚8点是24元,夜间收费5元。”
工作人员表示知道就诊免费停车方面的规定,但由于蹭车位的现象屡禁不止,管理方才实行这一规定。
在问起公车停车场时,该工作人员犹豫了一下后表示,公司只承包了社会停车场,公车停车场“归医院管”。
医院保卫处的一名保安向记者解释,给公车开停车场是因为对方时间紧、流动快。“一些上下病人的车辆我们原则上也让在这通行停车。”
在山东省立医院总院区,门口一名保安称,目前省立医院内的停车位都是免费的,但“只限本医院的职工,不对外开放”。“看病车辆我们都往外面推,让他们把车停在马路边上去。”该保安称,医院不具备执行这一政策的条件。
物价部门: “免费令”限时、限次和不执行都违规
山东省物价局的相关工作人员表示,“免费令”被限时、限次和医疗机构拒不执行都违反规定。
“只要是在医疗机构院内停放的,凭当日就诊治疗凭证一律免费停放,医疗机构不得收取任何费用,这是硬性规定。”该工作人员称,规定具有强制性,市民出示有效医疗凭证仍被收取费用的,可以向物价部门投诉。
“就算转包给了公司,也不得对当日就诊缴费的病号收费,毕竟承包给公司的主人还是医院,停车场就是医院的。”工作人员称。
山东宇鹏律师事务所律师梁文波认为,政府部门下发的“免费令”规定推行效果打折的背后还是“就医难”。“免费令打折的都是专家多、水平高、地处市中心的大医院,就诊患者扎堆,停车难和之后的免费令打折扣也就自然出现了。”梁文波说。一些受访的医院人士对这一观点也表示认同。
梁文波表示,医院停车场以就医难、停车难、防蹭车位为借口不执行规定同样不合理。“在听取民意的基础上,政府部门应加强公共停车场建设,破解停车难,作为医疗服务机构,医院也应该着力开展便民惠民举措。”
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