群众办证难不是个小事儿 - 齐鲁晚报数字报刊

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群众办证难不是个小事儿

2014年03月07日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□葛亮　　　　　　　　　

　　近日,到历城区办理市区通行证的货车司机被要求提供9种材料,不少司机都得跑两次腿才能办完。更有个体司机反映,“没有单位怎么开单位介绍信呢”?对于此政策,交警部门并未给予正面回应。
　　办一个证要提交这么多的材料(以前只需两种),而且未明确解释增加材料的原因,给办证者增加了额外的负担(绿色环保合格标志也需要复印件),也有些让人难以接受。
　　前段时间,济南公布“权力清单”,把各部门的行政管理事项编码对外公开。此外,济南还规定,不得以政府规章和规范性文件设定行政许可,也不得以非许可审批为名变相设定行政许可。可以说,简政放权、深化行政审批改革是一个趋势,也是一种要求。
　　“办证难”曾经是饱受诟病的一个问题,经过这几年的治理,情况已大有改观。不可否认的是,在一些地方和部门,这个问题还或多或少地存在。有的是为了方便自己管理而将麻烦推给市民；有的是把备案、登记变相成行政审批；还有的在审批事项之下设置多种审批要件……不管是哪种做法,群众都得多跑腿。尤其是当这种管理事项涉及者众时,就更不是一个小事儿了。
　　这种情况应该改变。对行政审批改革和转变政府职能而言,应改进工作作风,将更多的精力转移到事中、事后监管上,而不是一开始就设卡。这种转变不可能一蹴而就,但应该让群众不断看到改变。
　　再回到办理市区通行证这个事情上来,相关部门应该给公众一个解释,不论是为了从严管理还是为了便于查处黄标车,都应把设立这些要求的依据和规定对外公开。如果设立无根据,这种政策就应该早取消。
　　见微知著,一个地区,一个部门管理和服务的水平如何,是通过一件件事情来体现的。都说“金杯银杯不如群众的口碑”,而想要好的口碑,没有良好的服务意识和举措,怕是永远也得不到。

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