选址成济南建弃婴安全岛最大难题

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选址成济南建弃婴安全岛最大难题

济南儿童福利院距离市区太远,交通、医疗不便,建在其附近并不适宜

2014年03月07日　　来源：齐鲁晚报

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　　2013年1月31日早晨7点多,市民王先生骑车出门买菜,在文化西路与青年西路路口附近草坪里发现一名才出生一个月左右的弃婴。图为派出所女民警在照顾弃婴。(资料片)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报记者　王兴飞　摄

　　　　2014年1月9日,市民杨先生在济南大杨建材市场门口附近的绿化带里发现一女婴,虽然婴儿用厚厚的棉被包裹得十分严实,但还是被冻死了。围观市民讨论,若这个弃婴及时被发现、抢救,悲剧或许不会上演。
　　“弃婴岛”的话题再次被提起。目前,全国已有多家省市区设置弃婴安全岛,目的都是从弃婴本身考虑,体现对生命的尊重和保护。不久前,济南市民政局宣布将建立弃婴安全岛列入今年民政工作重点。
　　本报见习记者　王杰　实习生　王肖飞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　弃婴悲剧频发
亟需建弃婴岛
　　2012年12月7日,济南市一婴儿在医院门口被发现,经抢救后死亡；2013年3月4日,济南一园林工人翟先生在杆石桥附近的竹林里,发现一死亡弃婴。
　　类似悲剧和全国多个省市推行弃婴岛的举措,让很多济南市民热议是否应该学习外地省市,在济南建立弃婴岛。2月27日,济南市民政局局长赵玉海在“民政局长现场办公日”活动中向市民承诺,济南今年一定会建立弃婴安全岛,但他同时表示,“弃婴安全岛的方案必须经过详细讨论。”
　　弃婴安全岛秉承了“生命至上”最基本的人性道德观念。此外,国家救助体系中的“儿童利益优先”原则,更是要求在救助过程中最大程度考虑儿童的利益。而28个省市区已经试点建立弃婴安全岛这一现实,更从侧面反映了弃婴安全岛在实践中已得到一定的社会认同度。
　　2011年,有市民在济南军区总医院急诊楼前发现一个弃婴,送到抢救室时,医生却已经无能为力。弃婴身患先天性无肛门病,并不难治。但由于弃婴父母拖得太久,耽误了最佳治疗时间,又在凌晨三点把孩子放在冰冷的水泥地上,致使器官严重衰竭,导致医生也无能为力。
　　根据济南儿童福利院儿童康复科工作人员介绍,儿童福利院接收的弃婴99%以上都身患残疾,或者重病。医疗条件对于弃婴来说是至关重要的,及时有效的抢救治疗,是保证他们幼小珍贵生命的唯一手段。而弃婴安全岛内的保温箱、换气扇等则避免了弃婴因为寒冷、炎热等恶劣天气造成死亡,也避免了弃婴被猫狗等叼食的可能性。
弃婴岛或选址
康复医院附近
　　针对弃婴需要及时有效的医疗、弃婴父母家庭多贫困的特点,赵玉海表示,弃婴安全岛应该建立在一个交通较方便、医疗卫生条件较好的地方。
　　但是,济南儿童福利院位于济南东南仲宫镇突泉村。而济南市医疗实力较雄厚的医院,如齐鲁医院、省立医院等都在济南市区,距离济南市儿童福利院车程最少也在40分钟以上。从这一点上来看,将弃婴安全岛建在儿童福利院周边并不是那么适宜。
　　自2011年石家庄市儿童福利院将弃婴安全岛设在其福利院门口之后,绝大多数的城市都沿袭了这一传统。但深圳市并没有将弃婴安全岛放在儿童福利院门口,而是将其选址在一家康复医院附近。也正是出于这样的设计,深圳市甚至也没有像其他省市那样在安全岛内配备保温箱,取而代之的是冷暖空调与装有滑轮的普通婴儿床。
　　对于弃婴安全岛另外一个较大的争议点就是需不需要安装摄像头。从目前已建立弃婴安全岛的省市区来看,鲜有设置摄像头的弃婴安全岛。
　　山东大学哲学与社会发展学院教授王忠武表示,安装摄像头增加了威慑性,会减少、抑制父母随意将婴儿遗弃到安全岛,“安装摄像头会起到反作用。弃婴父母可能会继续随意遗弃,这样的话弃婴安全岛就失去了它建设的意义。”山东大学哲学与社会发展学院教授李芹也有同样的担忧,她建议,避免让弃婴安全岛失去其建设意义,不要安装摄像头,而是安装延时警报器或者建立值班制。
弃婴岛本质是
保护婴儿生命
　　弃婴安全岛设计初衷是保护弃婴的生命,但现实中弃婴安全岛却成为不少父母逃避抚养责任的“安全岛”。
　　根据石家庄市社会福利院的数据,2009年该院共接收弃婴105名；2010年共接收弃婴83名；2011年6月设立“婴儿安全岛”至今年2月,共接收弃婴220多名,从弃婴数量来看,并没有出现明显的增加趋势。
　　对弃婴岛的争议中,可能会让嫌弃女婴或不想承担巨额医疗费医治婴儿的父母选择弃婴。但多数专家认为,弃婴安全岛对这类人来说只是一个诱因,对于某些想要弃婴的人来说,他们仍然会选择弃婴。
　　“这就是问题的敏感之处,我们最大的担心也在于此。”赵玉海称,“但从保护弃婴生命的角度出发,我们还是应该会建它(弃婴安全岛)。”
　　针对这些疑虑,王忠武认为在弃婴安全岛问题上采取先试点、再推广的方法。“对于弃婴安全岛建立后到底会对弃婴问题产生什么影响,应该先试点,再根据效果决定推广或者搁置。”而赵玉海也曾表示,济南“弃婴安全岛”将采取试点建设的方式来推行。
　　“建立弃婴安全岛和纵容弃婴行为是两码事。”王忠武称,遗弃分为主动遗弃和被动遗弃。主动遗弃的情况很复杂,有些是恶意遗弃,如受重男轻女观念影响,婴儿先天有疾病等影响；而有些是出于无奈,未到法定生育年龄、意外怀孕、因家庭贫困无抚养能力而遗弃属被动遗弃。

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