老年代步车“横行”机动车道
一路口半小时就跑过37辆,频频违法却陷入监管盲区
2014年03月11日 来源：
齐鲁晚报
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行驶在机动车道上的代步车。
随着街面上老年代步车数量日益增多,老年代步车的安全问题也日益凸显,涉及包括老年代步车在内的电动车事故频频发生。一方面是代步车司机闯红灯、违规变道等违法行为频现,屡屡引发交通事故；另一方面则因为缺乏相关依据,涉及人数多,交管部门对老年代步车的监管也存在困难。
老年代步车何去何从,依然没有答案。
个案点击 老年代步车闯红灯,撞得出租车“骑”护栏
3月9日下午,一辆老年代步车在经过十字路口时,闯红灯快速通过,酿成了一起车祸。
9日下午5点,出租车司机魏先生驾车由西向东行驶到了工业南路和七里河路交叉路口,正想趁着绿灯通过路口,突然一辆老年代步车从北向南快速开了过来,撞在了车租车的左后轮上。
“我的车一下失控了,冲上了路中间的护栏,还把行驶在对面的一辆车给撞了。”魏先生说,经过撞击,老年代步车向里凹了一大块,魏先生驾驶的出租车也被卡在了护栏的水泥底座上。
现场目击者介绍,事发时东西向绿灯直行的车辆较少,老年代步车从北边路口过马路闯了红灯,开车的是个60岁左右的老人。
记者调查 代步车频频违法,有些干起黑出租
老年代步车不遵守交通规则,是个例还是普遍现象?记者在济南街头展开了调查。
10日中午12点,记者来到火车站附近的经一纬二路口。短短半小时内,就有37辆老年代步车经过,其中有10辆跟公交车、轿车一起行驶在机动车道上,速度很快,通过路口时也不减速。
“这种车的司机没拿驾驶证就上路,闯红灯、逆行,根本不听你指挥。”路边一位交通协管员告诉记者,老年代步车违反交通法规的事很常见。“它又没有牌照,不怕抓拍,拿它也没有办法。”
这些代步车的驾驶员多是60岁左右的老年人,也有接送孩子的中年妇女,甚至还有人把它当成了挣钱工具,在火车站附近“客串”起了出租车。在经七纬二路路口、解放路历山路路口,记者发现也同样存在老年代步车违反交通法规的情况。
交警说法 没有法律依据,难以有效监管
记者注意到,绝大多数老年代步车驾驶员从来没有经过驾驶培训。“因为年纪较大,这些驾驶员反应速度不如年轻人,而且他们的安全意识也比较薄弱,闯红灯、逆行等交通违法行为常见,存在很大的安全隐患。”一位长年在街头执勤的交警说。
据了解,2014年以来,在槐荫就发生了20起涉及电动车(包括老年代步车在内)的交通事故,其中一半主要责任在电动车。“这两年来涉及电动车的交通事故发生频率有明显上升的趋势。”槐荫交警大队一位负责人说。
交警介绍,在交警术语里不存在电动车和老年代步车的概念,只有机动车和非机动车。一旦发生较大交通事故,要对涉及的电动车进行鉴定,属于机动车的要对其无证驾驶的行为进行处罚。今年以来在槐荫区发生的20起交通事故中,涉及伤人的事故有5起,只要发生伤人事故,就要启动交通事故一般处理程序,对涉事车辆进行鉴定。这5起伤人事故中的电动三轮车,全部被鉴定为机动车。
大多数的老年代步车都属于机动车范畴。按照法律规定,行驶上路,车辆要悬挂机动车牌照,驾驶员也要取得相应驾驶证。否则,交警部门可以对驾驶人处以罚款、记分甚至是行政拘留的处罚。
但在实际的执法过程中,这样的处罚很难实施。一方面牵涉人数多,而且多为弱势群体,不好执法。另一方面,绝大多数老年代步车不在《机动车辆生产企业及产品公告目录》登记范围之内,对这类车驾驶员应该持有的驾照类型、应该悬挂的号牌均没有依据。
业内观点 建议对老年代步车进行区域管理
“说是该挂牌,我们也愿意去挂,可到哪儿也挂不上牌。既然让卖,我们买了又不能合法开,让我们怎么办?”老年代步车驾驶员孟先生的话代表了相当一部分驾驶员的心声。
厂家在生产,商家在出售,交警说上路要挂牌,开车要考证,但又没有相应的驾驶证类型,也不能依法挂牌,老年代步车该何去何从?
记者就这个问题采访了泰汽投资控股有限公司董事长张风太,他认为针对老年代步车的现状,应该参照机动车管理制度,在低速电动汽车生产企业及其产品未纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录之前,对包括老年代步车在内的电动车实行人工登记管理。
张风太介绍,目前,湖北省襄阳市已经颁布了《襄阳市低速电动汽车管理办法》(征求意见稿)。对低速电动车进行人工登记管理,限制它们在二级及以下公路和城市、景区、社区、厂区、乡村等道路上行驶。规定电动车驾驶人准驾年龄为18岁至70岁,C1照可准驾核载9人以下的电动乘用车,B2照准驾电动货车。
为保证安全,参照机动车管理,也定期对电动车定期检验。
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