普京用“切香肠战术”操控危机

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德国前外长菲舍尔在奥地利《标准报》撰文:

普京用“切香肠战术”操控危机

2014年05月06日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　如果不能一次达到目标,就必须耐心地逐步接近它,直到最终吃掉它。政治世界的这种行动方式被称为“切香肠战术”。克里姆林宫目前对乌克兰实施的正是这种战术。在乌克兰上演了一场多幕悲剧,剧中角色及其目标非常明确,只不过这场政治悲剧有多少幕、它将上演多长时间以及结果如何,目前都还没有答案。
　　第一幕发生在去年深秋,当时的乌克兰总统亚努科维奇没有和欧盟签署结盟协议,而是为了大笔资金和廉价石油及天然气同意加入俄罗斯主导的关税同盟。普京似乎达到了自己的政治目的,即把乌克兰拉回俄罗斯的势力范围并修正东欧的后苏联时代秩序。
　　第二幕来自乌克兰民众,形式是该国西部民众举行抗议并在基辅广场上反对民选的亚努科维奇政府。这幕剧导致亚努科维奇倒台,莫斯科和平夺回乌克兰的计划宣告失败。反对乌克兰向东靠近的,不是北约、欧洲和美国,而是乌克兰民众中的主要部分。
　　第三幕上演了普京出于内政原因而采取的一项应急措施,这导致克里米亚加入俄罗斯联邦。因为如果克里米亚不加入俄联邦,普京在亚努科维奇倒台后将面临内政难题并提前结束“收复俄罗斯土地”和恢复俄罗斯世界强国地位的梦想。尽管如此,俄罗斯总统的政治目标从来都不是克里米亚,而一直是整个乌克兰。
　　现在,第四幕已经开始了:俄罗斯控制乌克兰东部以及西方的反应。
　　但俄罗斯在乌克兰东部得到的支持要小于在克里米亚得到的支持,因为该地区是乌克兰的旧有领土。因此,俄罗斯的目的是让该地区长期动荡并在短期内使总统选举丧失合法性,通过受操控的“动乱”阻止乌克兰东部变得稳定。
　　西方则必须尽一切努力,通过经济和政治手段稳定乌克兰。眼前上演的“破坏稳定的战略”会使西方的努力变得越发昂贵和麻烦,以致欧洲和美国最终可能会精疲力竭地放弃努力。
　　可以预见,不论俄罗斯还是西方都没有强大到能顶住对方的阻力完全实现自己在基辅的目标。因此理智的做法是,双方和乌克兰人一起找到平衡利益的方法,但那对普京来说将意味着放弃“收复俄罗斯土地”和“重建俄罗斯世界强国”的战略目标。只要香肠还没被切完,他就永远不会那么做——除非他算盘上的基本参数发生了变化,确切地说是欧洲发生了变化。
　　和平解决乌克兰危机的关键在于欧盟。因为制裁不能打动普京,只有强有力的权力政治后果才能打动普京。波兰总理图斯克已为此提出了正确建议:立即建立欧洲能源联盟并开始整合天然气市场,包括对外采取一致立场和实行统一的价格政策。如果这一步成功,再加上供应国多样化和可再生能源方面的进步,欧盟和俄罗斯之间的权力关系将彻底扭转。

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