从宣布军管到谈判破裂再到接管政权
泰国又政变了
2014年05月23日  来源:齐鲁晚报
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   22日,曼谷街头,一名泰国士兵和一名红衫军成员手拉手。
  22日,巴育(中)宣布发动政变。(视频截图) 新华/法新
     泰国陆军司令巴育·占奥差22日发表全国电视讲话,宣布于当天16时30分(北京时间17时30分)发动军事政变,推翻看守政府,接管国家政权,逮捕政治斗争两派的主要领导人,占据主要政府机构。
  军方说,政变是为了尽快恢复社会秩序,推进政治改革。
为了改革
  巴育在全国电视讲话中说,由于曼谷和其他地区持续发生暴力事件,影响泰国民众生活,一些人被杀害,许多人受伤,所以军方有必要发动军事政变。
  巴育说:“由于混乱逐步加剧,破坏国家安全,我们决定政变,为了使局势正常化,并推进政治结构、经济和社会改革。”
  巴育宣布“国家维持和平委员会”已于当天16时30分(北京时间17时30分)接管国家权力。
  两天前,巴育宣布在全国实施军事管制法,宣布组建“国家维持和平委员会”,自己担任总指挥,武装部队最高司令、海军司令和空军司令任顾问。
  尽管巴育22日说,发动政变的是“国家维持和平委员会”,但泰国媒体普遍认为,自20日宣布军管以来,陆军就已实质性控制国家政权,任命顾问的目的实际上是为了拉拢其他军种和警察部队。所以,这一次政变实际上的操作方仍为陆军。

控制要员
  当天的政变发生在一场为期两天的会议之后。
  军方20日宣布军管后,召集多方政治力量和国家权力机关,于21日开始召开会议,商讨出路。出席会议的包括选举委员会全部5名委员、上议院议长、人民民主改革委员会(“黄衫军”政治翼)领导人素贴、民主党党首阿披实、为泰党代表等,但反独裁民主联盟(“红衫军”政治翼)没有派代表参加。
  在21日的第一轮会议上,巴育呼吁双方各让一步。但会议无果而终,各派未能就政治出路达成一致,各方仍旧坚持己方的意见。
  会议22日进入第二轮谈判,但未准许媒体进入。有目击者称,会议进行大约两小时后,士兵把素贴带走。
  军方承认,斗争两派的主要政党领导人、两派民间运动的主要领导人以及其他重要政治人员已经被军方逮捕。
  现阶段,不清楚军方具体逮捕了哪些人。泰国媒体报道,自军方宣布政变,为泰党领导人、刚刚被宪法法院判下台的总理英拉·西那瓦下落不明。看守总理尼瓦探隆目前也行踪不明。
  军方宣布政变后,士兵和坦克前往曼谷主要集会地点,劝散集会者。泰国《民族报》报道,在一些集会地点传出枪声。
  军方政变后,看守政府集体失声,暂无任何表态。

实施宵禁
  泰国军方在宣布政变后接连发布多条声明。军方宣布,自22日起在全国范围内实施军事管制法,即戒严令。20日发布的戒严令作废。
  陆军副发言人云泰·素瓦丽在电视声明中说,自22日起,军方在全境实施新的戒严令,内容与先前戒严令相比更加严格。
  她说,新戒严令决定实施宵禁,任何人不得在晚10时至次日5时外出。
  “依照军事管制法,国家维持和平委员会禁止王国全境内任何人从每天晚间10时至次日5时外出。”陆军副发言人云泰·素瓦丽在电视声明中说。
  当天晚间,军方发布指令,宣布废除2007版宪法。
综合新华社消息

82年来的第20次政变
  泰国是一个有丰富政变历史的国家,泰国一些媒体戏谑这一现象为“政变文化”。当格局扭曲到无法解开时,靠军队“推翻了重来”似乎是泰国人非常正常的一种理解。所以,在泰文中,很少提到“政变”的原词,而是用“革命”来替代。在22日陆军司令宣布政变的公告中,军方提到的实际上也是“革命”,而不是“政变”。
  对于许多上了年纪的泰国人来说,政变是司空见惯的事情。泰国自1932年施行君主立宪制以来已经发生19次政变,其中大约一半政变为未遂政变。大多数政变由陆军领导人发动,但历史上也有低衔军官成功政变的案例。上一次政变发生于2006年9月19日,政变实施者为时任陆军司令颂提。
  所以,一觉醒来,22日的政变无非与以往一样,只是在泰国政变史上新添一笔。

政变只是止痛片
  泰国的这次政变与以往不同。过去的政变通常是军方先出动军队,夺取政权,控制政府主要人员,而后成立权力机构,通过发布政令的方式接管政权功能。而这一次,军方先通过戒严的方式控制权力,而后组织各派谈判,在各派不肯妥协的情况下宣布政变,控制国家权力。与过去政变只推翻政府不同,这次政变同时控制了斗争两派的主要领导人。
  从短期看,军方的这招棋可以从根本上解决“黄衫军”和“红衫军”正面冲突的风险,化解“红衫军”扬言要“内战”的威胁。但是,就长期而言,军方的这剂药恐怕难以根治以他信理念为主要分歧的矛盾根源。只要草根依旧支持他信集团,精英中产仍然力挺民主党集团,泰国政治一旦回到民选阶段,又会进入周而复始的政治漩涡中。
  2006年军事政变后,军方指派了一个有军人背景的总理领导过渡政府,随后1年内,过渡政府出台了不利于他信集团的2007版宪法。但在新宪法施行后的第一次选举中,支持他信的沙马·顺达卫还是赢得了选举。他信的反对者并没有从政变中捞到一点利益。
  相反,是药三分毒。军人干政这剂药虽然在非常时期可以暂时止痛,但其毒性可能延续多年。2006年政变后,泰国遭多个西方国家制裁,一些合作被迫终止,投资、旅游大受影响,失业大幅增加,经济滑坡明显。政治病用军事手法治疗,产生的苦痛最终还是由民众承担。    据新华社

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