本报聊城6月11日讯(记者 窦晴) 11日上午,《中国人民银行年报2013》终于亮相。根据年报内容,预计2014年M2增长13%,继续实施稳健的货币政策,对一年来烈火烹油的互联网金融也进行了回顾与总结。针对互联网金融在近几年的迅猛发展,央行予以肯定的同时,也警示了互联网金融的风险,将要制定行业指导意见,对互联网金融进行规范。
年报中提到,2013年是互联网金融得到迅猛发展的一年。互联网支付业务规模继续保持高速增长势头,截至8月,在获得许可的250家第三方支付机构中,提供网络支付服务的有97家。支付机构全年共处理互联网支付业务153.38亿笔,金额总计达到9.22万亿元。P2P网络借贷行业规模不断扩大；众筹融资行业发展开始起步；金融机构创新型互联网平台也在不断发展,余额宝等基于互联网的基金销售业务飞速发展,截至年末,“余额宝”申购客户规模已经突破4303万户,基金存量规模达1853亿元,累计申购金额4294亿元。
根据《中国人民银行年报2013》,“随着互联网技术对金融领域的不断渗透,互联网与金融的深入融合是大势所趋。随着互联网金融的快速发展,其风险的隐蔽性、传染性、广泛性、突发性有所增加,实践中也出现了一些问题。”年报中提到,互联网金融风险主要体现在三方面:一是机构的法律定位不明确,业务边界模糊；二是客户资金第三方存管制度缺失,资金存管存在安全隐患；三是风险控制不健全,印发经营风险。
年报中重点提出P2P借贷平台从事金融业务,根据现有法律尚不能明确其业务的金融属性,现有的P2借贷业务常常进入法律灰色地带,甚至触及非法集资、非法经营的底线。这种考虑并非杞人忧天,近日不少投资者都体会到了P2P平台不稳定带来的苦楚。6月4日,北京平台网金宝网站无法访问,疑似跑路在互联网金融圈引起轩然大波,7号相关维权群的人数即达到100多人,不少普通投资者身陷其中。根据《年报》统计,两年来,先后发生了“淘金网”“优异网”等P2P平台卷款跑路和倒闭事件,给放贷人造成了资金损失,也影响了整个行业的形象。
目前,互联网金融业已经引起国务院领导的高度重视,中国人民银行当仁不让负责互联网金融总规则的制定工作。早在今年4月,央行行长周小川即赴人民银行杭州中心支行就互联网金融发展等问题进行调研。人民银行对互联网金融的态度始终是支持与观望的,如周小川在“两会”提出的,金融领域鼓励科技的应用,然而随着互联网金融的安全缺陷日益暴露,央行也必须作出在观察中逐步规范的决定。目前央行下设互联网金融协会,条法司读行业监管细则进行研究,未来将出台总体政策对互联网金融进行导向性规范。
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