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依托全面改革,定向调控才有效

2014年07月02日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　中国目前面临的一大挑战是经济结构转型。长远来看,结构性问题比总量问题更重要。但是,这并不意味着货币政策可以在结构化道路上突飞猛进,其作用只能是短期的,只能在改革中遭遇阻力、其他政策难以发挥作用的时候使用,且需要事先考虑其实施期限和退出渠道。
　　宏观调控微观化,是中国转向市场经济以来始终未能解决的问题。结构性政策要长期发挥作用有一个隐含的前提,就是政府比市场掌握更多信息、更有前瞻性,而且政策是契合市场化逻辑的。事实证明,这一“全能政府”的前提并不能成立。否则,20多年前中国就不必告别计划经济体制。
　　目前小微企业融资难、融资贵,问题的症结是资金无法真正进入实体经济领域,金融体系利率传导机制不畅。欲解决这一问题,需要推进一系列改革,包括进一步放开市场准入、营造公平竞争环境。在相关改革并未到位、金融生态依然失衡的情况下,定向降准极可能事倍功半。
　　定向调控的效果与结构调整相关,说到底是需要成本的,其中就包括容忍增长适度放缓。中国有这样的承受力,所以目标设定不可过于僵化,必须保持较大弹性。中国经济发展归根到底还是靠改革,而非“调控”。即使在当前,如果不把工作重点放在果断推进改革上,定向调控的盲目性可能增加,其效力会大打折扣。(摘自《新世纪》周刊,作者胡舒立)

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