缺人超编,乡村学校难留新人
我省开展对口支援、定向招生、轮岗交流等,为农村学校“补血”
2014年07月04日  来源:齐鲁晚报
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  在长岛海岛小学,七成老师都是支教老师。 本报记者 张晶 摄(资料片)
     3日,本报A12版“一小学13名老师,10人超50岁”,对农村教师缺乏、老龄化现象严重进行了报道。在我省,乡村学校普遍存在着老师缺乏,但编制超额的结构性矛盾。为缓解这一矛盾,为农村学校补充新鲜血液,今年秋季开始,我省将向“三区”中小学选派2900人次城镇教师对口支援,同时面向菏泽定向招收200名师范生。青岛等地还实行了轮岗交流,鼓励城市学校教师到乡村任教。

  本报记者 王光营
本报见习记者 许亚薇  
  
待遇环境有差距
年轻老师不愿去

  “都是些老教师,年轻老师留不住呀!”章丘市宁家埠镇荐家小学副校长李永茂感叹。荐家小学覆盖周边9个村庄,共500余名学生和41名教职工。然而,41名教职工的平均年龄是47岁。
  “年纪大的老师接受新事物慢,新课改理念实施起来也不怎么容易,很多老教师很敬业,也花费了很大力气,但多年来思维定式难改,上课还是传统模式。”李永茂坦言。
  乡村教师“老龄化”的一个重要原因,是年轻老师并不愿意到乡村任教。
  “我是师范类毕业生,可是由于户口限制,我只能考户口所在地或者市直教师编,但是我不想回乡镇任教。”2012年毕业于某师范大学英语师范专业的秦晓,毕业后没有从事教师的职业,而是转行做了外贸。
  同时,秦晓表示,当时班里大概有40多人,考取教师编制的,只有7个同学回到乡镇任教,大部分同学在市区从事其他工作。“农村教师工资低,生活也单调,真的没有勇气再回去。”秦晓补充道。
  山大社会学教授王忠武表示,农村教育边缘化、空虚化由来已久,这是“城乡优先,工业优先”的必然结果。
  “现在城市和农村无论是工资、教学条件,还是教师的生活条件都存在很大的差距,这就必然导致农村教师,尤其是年轻教师外流。”王忠武说。
虽然学校缺老师
但是人员却超编

  “除了青年老师不足,农村教师队伍超编缺人的现象也很突出。”据山东省教育厅相关工作人员介绍,由于农村学生数量较少,在部分学科教师缺乏的同时,还存在超编的现象。
  有些地方英语、计算机、音体美等学科专任教师依然不足,教师队伍结构性“超编缺人”矛盾现象十分突出。
  记者了解到,我省中小学教职工实行城乡统一的编制标准,其中高中教职工与学生比为1∶12.5,初中教职工与学生比为1∶13.5,小学教职工与学生比为1∶19。
  “农村的学生少,虽然任课老师不够,但按照规定核定,教师还存在超编现象。”据介绍,由于乡村学生不少流向城市,有的农村学校招生都很困难。学生少,老师也留不住,这就造成了一方面老师缺乏,另一方面编制超额的怪现象。
2900人次城市教师 对口支援“三区”
  “我省今年制定了三区人才支持计划,将向部分农村学校派出优秀教师进行支援。”山东省教育厅教师处工作人员告诉记者,从今年秋季学期至明年春季学期,我省将向边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的55个贫困县,选派2900人次的城市教师对口支援。
  据介绍,教师选派工作原则上以本市范围内调配为主,本市无援助任务的青岛、东营、烟台和威海4市分别对口支援援助任务较重的菏泽、聊城、临沂和济宁4市。
  另外,根据山东省教育厅2014年的工作重点,今年将推进中小学教师资格定期注册制度,继续组织实施系列培训研修计划,落实农村中小学教师机动编制政策,补充农村中小学急需的学科教师政策。
  “今年我们还将继续鼓励和引导校长、教师到农村中小学任教。”据介绍,为补强农村中小学的教师力量,我省将在中小学实行按需设岗、竞争上岗、按岗聘用,推动校长和教师在城乡、学校之间流动。
  在城镇同一学校任教8年的教师,一般应至少安排参加1次支教活动;所有农村中小学新履职教师,应在3年内至少安排其参加1次城乡教师轮岗支教活动。
  今年,我省将面向菏泽招收200名定向师范生。四年后,200名师范生将全部回到菏泽农村公办中小学校任教,任教时间不少于10年。

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