全市旅游安全监管将形成体系 - 齐鲁晚报数字报刊

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《泰安市旅游安全监管体系》编撰完成

全市旅游安全监管将形成体系

2014年07月09日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报泰安7月8日讯(记者　薛瑞　通讯员　郑燕　赵民)　记者从市旅游局了解到,由全国著名旅游安全专家郑向敏参与修订、历时半年多的《泰安市旅游安全监管体系》(简称《体系》)目前已全部编撰完成。《体系》进一步明确了泰安市旅游监管目标、界定了旅游监管职责。该《体系》的编撰完成,标志着泰安旅游安全监管将逐渐体系化。
　　《泰安市旅游安全监管体系》以新颁布实施的《旅游法》为主要依据,全书分为六章。第一章总则提出了规划的指导思想、主要法律依据、监管原则、监管目标；第二章明确了泰安市旅游安全监管体系组成及各组成部门职责；第三章提出了旅游安全监管的范畴及主要内容；第四章制定了日常安全监管、突发事件应急处置、旅游安全专项整治、考核问责等四大重点工作监管机制；第五章从行业安全监管角度,提出了旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游交通业及高风险旅游项目的监管主体及职责、监管内容与要求、监管形式及手段等规范；第六章制定了旅游安全人才保障、科技保障、公共信息保障、文化保障等六大旅游安全监管保障措施。
　　据了解,该研究成果为目前国内首个“市级”旅游行政管理部门的旅游安全监管体系与规范。2013年9月,市旅游局召开《泰安市旅游安全监管体系》编制工作座谈会,邀请编制专家、市安监部门分管领导,县市区旅游局局长,部分A级景区、旅行社、星级饭店安全管理负责人和市旅游局相关科室负责人等30多人参加。
　　今年3月,泰安市建立旅游安全生产专业委员会联席会议制度,并在旅游行业中印发《泰安市旅游行业安全检查工作手册》,方便各级旅游行政管理部门履行行业监管职责,引导和督促各类旅游经营者强化安全管理。3月下旬,召开《泰安市旅游安全监管体系》论证会,全国著名旅游安全专家,华侨大学旅游学院院长郑向敏介绍了《泰安市旅游安全监管体系》编制框架、思路等情况。4月份在征求各相关部门和单位意见和建议的基础上,五易其稿完成《体系》。
　　市旅游局工作人员表示,保障旅游者的生命财产安全是旅游业健康快速发展的基础,也是维护旅游者基本权力的重要内容。“旅游业关联度高、产业链条长、涉及环节多、抗风险能力弱,任何一个突发事件,都可能给旅游者生命财产造成重大损害,都可能使一个国家或地区的旅游业遭受重大挫折。”《体系》将作为泰安市旅游管理部门安全监管的指导用书,指导全市旅游企业如何做好旅游安全工作。

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