“恶人村长”折射基层法治生态

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“恶人村长”折射基层法治生态

2014年07月14日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　　任小康　　　　　　　　　

　　近日,96名村民联名上书河北省高级人民法院,要求释放用铁镐打死村主任侯志强的村民郑潮军。不少村民表示,侯志强是个恶人,“我们都怕他。”(7月13日《新京报》)
　　村主任被村民打死,不但无人同情,反而激起大家“同仇敌忾”,这样的情景确实令人唏嘘。依法对杀人者作出判决,这是无法讨价还价的,但更值得思考的是,基层治理如何才能进入良性轨道,怎样才能避免类似的悲剧再次发生。
　　事实上,像侯志强这样的“恶人村官”在基层并不少见,能够独霸一方不只是个体的性情因素,更是保护伞的纵容。很多村官违法乱纪的行为背后,正是得益于他们与基层公权力机构形成的“小圈子”。在这个“圈子”里,弥漫着权力大于法律、人情大于法律的江湖气,公权力就很容易沦为欺压百姓的工具。而这种对村官的怨气,最终演变成村民对杀官者的同情。
　　前不久,中组部印发通知,要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动,特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。这样的查处行动值得期待,不但要查处涉黑涉恶的“恶人村官”,更要扳倒那些罩着他的“保护伞”,强化对基层干部权力的制度化管理,防止其在缺乏约束中不断匪化。

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