滨州公布首批7家稳评中介机构
评估授权一年一定,让群众意见进入重大决策
2014年07月14日  来源:齐鲁晚报
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     本报7月13日讯(记者 王晓霜) 11日上午,滨州市推进社会稳定风险评估暨公布第一批评估中介机构座谈会召开。会议公布了首批7家社会稳定风险评估(简称稳评)中介机构,这标志着群众意见今后可以纳入重大决策中,也标志着滨州市社会稳定风险评估工作向科学化、规范化、制度化迈进。
  据了解,7家中介机构包括滨州展弘工程管理咨询有限责任公司、山东心田投资咨询有限公司、山东鑫泰节能工程评估咨询有限公司3家重大固定资产投资社会稳定风险评估机构,以及滨州市社会稳定风险研究评估中心(滨州学院安全文化研究中心)、滨州市永信城市房屋拆迁服务中心、山东滨州安邦风险评估有限公司、滨州市工程咨询院有限公司4家重大决策社会稳定风险评估机构。这7家机构有权承接滨州市内重大固定资产投资和重大决策类社会稳定风险评估报告的编制工作,评估授权一年一定。
  “稳评跟环评、安评、能评不一样,那3种是对技术上的评估,相对来说技术含量较高。而稳评是对人的评估,不是技术方面的。因此,无论这个项目技术含量多高、效益多好,群众不满意也不行。”滨州市委常委、政法委书记胡炳山指出,社会稳定风险评估工作是一个全新的社会治理课题,执行风险评估机制,把群众意见纳入评估中,可以将不稳定因素化解在项目论证、开工之前。
  目前滨州市县两级稳评机制已经建立起来,初步建立起了300多人的市县两级稳定风险评估专家库、授权公布了7家稳评中介专业机构。据统计,上半年,滨州市共开展社会稳定风险评估41项,其中予以实施40项,暂缓实施1项,排查和化解稳定风险点4500余项,有源头上预防和化解了一批不稳定因素。胡炳山指出,下一步,滨州市各级各部门要确保在7月底前完成本系统稳评实施细则的出台运行,确保稳评覆盖面不留“空档”和“死角”,对没有稳定风险评估报告备案的重大事项,一律不予审批立项。
  胡炳山要求,授权参加稳定风险评估的中介组织,要严格评估原则,规范评估流程,科学确定风险点,使编制的每一份稳评报告都能够经受住检验,经得住推敲,真正发挥好维稳“安全阀”和“防火墙”作用。“要全面评估项目实施前及实施过程中存在的不稳定因素,尤其要把握民众利益、社会治理、劳动保障、涉法纠纷、环境保护、资金安全、工作能力、舆论舆情及特殊群体问题等方面的风险。”

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