注册门槛低还能少缴税,简政放权后激发创业转型热情
服装个体户主动升级办公司
2014年07月15日 来源：
齐鲁晚报
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市民在济南行政审批服务中心内办理相关业务。
简政放权,对政府来说,是管理方式的转变,是执政理念的革新,这是由一级一级传达、一层一层落实、一次次自我革命实现的。而对中国大大小小的企业主和创业者来说,简政放权,就意味着省下一张张钞票,少了一页页单据,多了一张张笑脸。简政放权究竟给创业群体、资本市场、实体企业和电商带来了什么样的改革红利?从今天起,本报推出系列报道,通过调查来观察简政放权带来的市场之变。
7月3日,李克强总理在湖南大学重申了一项他本人及本届政府持续推进的重点工作——简政放权。他说,“要鼓励创业,宽容失败,让企业和群众得到更多实惠。”7月10日,千里之外的济南市大学生创业孵化中心,创业者李莹正进行着最新一次的招聘,她用这一举动,“回答”了总理对创业者的关切。
本报记者 韩适南
五人小公司一分不花入驻创业中心
7月10日,济南市大学生创业孵化中心二楼,李莹正和她的团队忙着下一步的创意,公司刚搬到此地不到两个月,人员不过五六个。作为一个从大学时期接私活开始,到以5万元起步,注册公司的小女孩来说,她有一个清晰而明确的目标,明年公司营业额达到50万。作为一个创业者,企业刚刚起步就感受到简政放权带来的便利:在入驻中心时,公司不仅顺利完成注册,还享受了减轻税负以及免费的办公场地等红利。
目前该创业中心共有近80家企业入驻,李莹的企业属于第5批入驻的,与李莹同时入驻的企业共有15家。
“整个社会对于创业者的扶植比以前更有力度,也更加全面,工商改革、税务支持等让他们注册公司变得更加简便。”创业孵化中心工作人员杨延涛说,不仅有政府政策层面的支持,他们中心也为创业者免费提供政策咨询、小贷申请、人力服务和法律服务等四大服务,这些都是免费的。
李莹的公司虽然只有五六个人,但规模却不是最小的。随着各项新政的实施,“一人公司”越来越多。据济南市工商局统计,自3月1日后,济南新登记一人有限公司2985户,同比增长535%,约占新登记企业的三分之一；部分县区的一人有限公司数量占到新登记企业的一半以上。
今年上半年,政府取消下放的行政审批事项超过116项,我省也出台了旨在便利企业的“工商21条”、“营改增”扩容减轻税负等具体措施。对于李莹等新创业者来讲,从注册公司一开始,就不知不觉享受了简政放权带来的红利。然而对于二次创业者来说,则有着更加深刻的体会。
跑一趟行政服务大厅手续都办全
“我第一次创业,开了家环保公司,手续别提有多麻烦了。”7月11日,济南通浩化工科技有限公司董事长杨光亮在说到以前的经历时,连连摆手。
2006年3月,在商海一番闯荡后,杨光亮决定成立自己的公司,当时他公司的注册地选择的是济南市历城区。
“当时来回跑,有的证在青龙桥的市行政审批中心办,有的必须去区里办,例如税务。”在当时,开一家公司,办营业执照、办税务登记、办组织机构代码,没有一个多月到40天根本办不下来。作为一个创业者来讲,所有的手续都是他亲自办,所有的路都是他自己跑,所以这种折腾的过往让他难以忘记。
近期,当他开办自己的第二家公司时,所有的证照办下来,只用了不到20天。变化不仅仅体现在时间的快慢上,整个办事流程、费用和手续的简化程度,也让他感触颇深。“以前不跑几个地方,证办不齐,而现在,只用跑一趟区行政服务大厅,所有的手续证件都办了,而且时间比原来节省一半。”
对小微企业来讲,现金是最关键的,税务的变化让杨光亮感受十分深刻。以前无论公司经营情况如何,都须缴税；而现在,如果月营业额低于2万元,就予以免征。
虽然第二家公司是中介公司代办的,但这些变化却让他越干越起劲。“说实在的,今年生意不好做,但看这个形势,像我们这样踏踏实实的企业肯定会有好日子。”杨光亮说。
杨光亮的这个看法,在官方的数据上得到了印证:自3月1日我省工商改革实施以来,济南新登记市场主体4.97万余户,同比增长112.75%。其中新登记企业12404家,同比翻一番。
代办中介的业务量翻了一番
杨光亮注册公司时,是马女士的中介机构代办的。马女士在一家财务中介工作了已经15年,公司除了财务业务,还代办公司注册业务。在她看来,所有的转折发生在今年3月1日之后,注册公司这类业务量比原来翻了一番。她所说的3月1日,就是我省“工商21条”正式实施的那一天。
在马女士看来,所有的变化中,费用的减少是最让企业主受益的。原来注册公司,要出示验资报告,以100万注册资本金为例,验资报告的费用在800-1000块钱。而现在,这项费用取消了。原来的营业执照、税务登记,都有要缴的费用,现在也都不见了。就连组织代码费,也由原来的148元减到了90块钱。“只收个工本费。”马女士说。
和马女士一样觉得业务量增大的还有王女士,王女士的业务比去年同期增加了50%。她供职于一家专业的公司注册代办机构,客户主要是济南泺口服装市场的个体户们。因为工商、税务等方面的改革,注册公司的成本越来越低,手续越来越简便,所以这些个体户开始成立自己的公司了。
记者了解到,在工商改革未实行前,一人有限公司的最低注册资本为10万元,新政实施后,申请公司将不再有资金限制。这对个体户来说,在注册公司方面已经没有了进入门槛。
不仅如此,对月入不超2万元的小微企业来说,从此免征增值税与营业税。“这样一来,不少人愿意将自己的个体户身份转成公司。毕竟有很多人不愿意与个体户做生意。”王女士说。
最新统计显示,从3月1日到6月30日的4个月内,全国新登记注册企业和个体户440万户,同比增加两成以上,平均到每一个工作日,就有5万家企业注册成功,也就是说,全国大约每1秒钟就有2家企业诞生。
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