严控编制和财政供养人员 - 齐鲁晚报数字报刊

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政府职能转变和机构改革详单出炉

严控编制和财政供养人员

2014年07月15日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报7月14日讯(记者　李榕　通讯员　李波)　日前,全市政府职能转变和机构改革工作会议召开,对全市政府职能转变和机构改革工作进行动员部署。根据会议要求,德州市将在11月底完成市县政府机构改革,年底前公布市级行政权力清单,进一步严控机构编制,确保财政供养人员只减不增。
　　“将推动行政审批提速,彻底清理行政权力事项,全面推行清单管理制度,今后凡是未列入清单的行政权力事项,一律不得行使。”会上,记者了解到,在本届政府任期内,德州行政审批事项再减少三分之一,办结时限比法定时限缩短50%以上,今年完成五年削减任务的30%。
　　为确保行政审批制度改革成效,将同步推进三项配套改革。工商注册便利化改革方面,将进一步推进企业住所、名称、经营范围登记和年检制度等相关改革,全面清理工商登记前置审批项目,年底前编制工商登记前置审批事项目录,并向社会公布；财税体制改革方面,清理规范各类行政事业性收费和政府性基金项目,取消不合法、不合理的收费基金项目,合理确定征收标准等；社会组织管理制度改革方面,将降低社会组织准入门槛,优化社会组织布局,积极探索“一业多会”,加强社会组织能力建设,重点在养老、医疗卫生、社区服务等领域加大政府购买服务力度,支持社会组织承接政府职能转移。
　　将以农业、文化、城市管理领域为重点,进一步推进大部门体制改革。
　　此外,将严控机构编制和财政供养人员,确保行政编制不突破中央下达的总额、事业编制不突破2012年底总量。机构改革期间,除涉及部门外,一律停止办理机构编制事项。改革后,各级各部门机构编制需求在现有总量内调整,做到有增有减,增减平衡。各级各部门将加大在编不在岗人员清理力度,对公务员在事业单位任职并享受事业单位待遇的,不再保留公务员身份；事业单位工作人员在企业任职并享受企业待遇的,不再保留事业单位人事关系。

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