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“简政放权”拉动效率提高

2014年07月18日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　毛旭松

　　今年以来,烟台市工商局围绕全面推进企业登记便利化,加速全市市场主体提质增量,积极推进工商登记制度便利化改革。对企业登记人员职责权限及程序、市场主体登记管辖范围作出调整,特别是在下放登记审批权、管辖权,放宽各类市场主体名称使用限制,推行网上便民登记服务,进一步简政放权、提速增效等方面做了大量工作,助推了全市市场主体数量快速增长。
　　当年马季和唐杰忠曾说过一段相声《多层饭店》,讽刺了臃肿的机构里每个人都打着官腔,相互推诿,效率低下。相声的讽刺入木三分,结尾“面条终于批下来了”让人忍俊不禁。相声的讽刺投射到现实中,办企业、跑项目、办事情要经过层层关卡,审批程序繁琐,门难进事难办。当老百姓把大量的时间和精力都用于徒劳的等待和奔波在各个部门间,既耽误了办事效率,也影响了个人创业和企业发展。
　　如今这类现象有望得到根本解决,可以想见,市工商局下放登记审批权、管辖权后工作效率将大幅提高。随着市场经济逐步开放,原有的政府管制模式已然不能适应时代的发展,政府部门的职能必须向服务型转变,简政放权是职能转变的必由之路。当然所谓的放权并不是一放了之,而是要以法律为依据,把该放的权力放掉,把该管的事情管好。还有一点尤其值得注意,接受下放权力的单位一定要将工作顺利无缝交接,提高执行力。政策能否下放到位执行到位,基层感受是切身体会的,想要群众满意并不是说说那么简单,想要把权放好,把政府的手从不该放的地方收回来需要很多文章来做。就以工商部门为例,管着三百六十行,怎样下放权限、精简环节、优化流程将非常复杂。
　　归根结底,简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。对充分调动企业和社会创业创新创造的积极性,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益,具有重要意义。

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