6日清晨,军人已开始为灾民安置区加固帐篷。 本报特派记者 戴伟 摄
指挥 统一安排调度
不倡自行去灾区
地震发生后不到两天,国务院办公厅专门为抗震救灾秩序发出通知。
地震灾区交通不畅,伤员转运和救灾物资运输面临很大压力,大量房屋倒塌或受损,基本没有接待能力,如大量人员前往,不仅自身安全难以保障,也给当地救灾工作带来新的困难。
应云南省的要求,通知指出,坚持属地为主、分级负责的抗震救灾工作机制。各地区、各有关部门、各单位和社会团体,未经批准,近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。要及时劝阻非专业救援组织、志愿者、游客等近期前往灾区,以支持灾区的抗震救灾工作。
汶川地震和芦山地震后,大量民间救援组织和志愿者涌入震区,极大地补充官方救援。但由于自身不专业,也不可避免地给救灾带来了一定程度的影响。
还有官方媒体呼吁,在救灾的关键时刻,应理性救灾,千万不能因急于进入灾区占道强行,把平时的交通陋习用在灾区,否则只会延缓生命救助和救灾物资的进入,给灾区带来的不是帮忙而是“添堵”。
而公安部则明确提出,与救灾无关的车辆不要驶往鲁甸。
中国红十字会总会赈济救护部灾害管理处工作人员蔡文男说,搜救应当在政府统一部署下有序开展,先进的救援设备能提高救援队伍的搜救效率。
细节 确认需求再捐物资
发善款告知谁捐的
对于捐赠款项和物资的使用,在此次地震中,有着更多的细节规定和透明度的体现。
地震发生后,民政部发布公告规范云南抗震救灾捐赠活动和志愿服务。民政部首次要求,灾区有关机构在发放和使用救灾捐赠资金时,应向受益人明确告知资金的来源和性质。
在汶川地震期间,不少企业、个人捐赠了大量物资,但千里迢迢、耗费大量人力物力运到灾区后,一些物资却并非灾区需要,无形中造成了大量浪费。
民政部称,有意愿捐赠物资的捐赠人和社会组织,应提前与灾区有关机构确认需求后再实施,并应严格做好捐赠物资的质量、数量等把关工作,避免造成物资积压和资源浪费。按照谁接收、谁反馈的原则,社会组织应主动向捐赠人反馈信息,并及时答复捐赠人的查询,接受社会监督。
细节处处体现。食药监管总局更是把规定细化,要求捐赠的食品必须是符合食品安全标准且在保质期内的产品,药品和医疗器械必须是经批准生产或进口且符合质量标准的产品,有效期必须在6个月以上。
细节 武警救灾
首次用上无人机
相比汶川地震和芦山地震,此次地震中,投入的救援设备也更先进。
武警黄金部队抽调6名地质专家和56名水文地质、遥感测绘等专业骨干组成先遣救援队,携带四旋翼无人机、泥石流监测预警系统、生命探测仪等20余台(套)新型应急救援装备,连夜赶往受灾现场,成为抵达灾区的首支专业地质灾害应急调查队伍,也是武警部队首次将无人机等高科技装备运用于抗震一线。
LH92748是参与灾后救援的十余架飞机之一,机组成员说,这种直升机非常适用于震后搜救。
专家们说,对急需救治的重伤员和因交通受阻而食品短缺的灾区群众,直升机无疑是他们的“诺亚方舟”。
据成都军区陆航部队不完全统计,截至目前,直升机已为灾区送去了505件水、1400件面、69顶帐篷,从灾区运出了74位危重伤员。
此次灾区的气候条件相比汶川时要好得多。机组人员说,在过去的两天里,他们飞行的密度因此比汶川那次要大得多。
本报综合新华社、中新社等
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