▲8月5日,在美国华盛顿,美国总统奥巴马(右)在美非峰会期间与非洲领导人坐谈。
数百亿巨额投资
据美国媒体报道,美国这一巨额投资新计划包括:美非企业在清洁能源、航空、银行业等领域价值超过140亿美元的合作订单、美国政府为鼓励对非出口和投资给予美国企业的70亿美元授信额度,以及美国私营部门和世界银行、瑞典政府共同承诺给予非洲的120亿美元援助项目。
作为美非峰会的一部分,美非商界领导人论坛5日开幕,美国商务部长普里茨克、前总统克林顿、前纽约市长布隆伯格以及超过90家美国企业的高管参加。
此外,美国总统奥巴马5日还签署行政命令,宣布成立非洲经商总统顾问委员会。这个机构将由不超过15名私营部门人士组成,他们将向美国总统提供信息和政策建议,内容涉及如何通过贸易和投资来促进美非就业增长、美国企业应如何抓住机会与非洲发展长久经贸关系等问题。
被批只想分蛋糕
对于这次美非峰会,美国政府以“历史上首次”予以标榜。但路透社分析,美国在推动与非洲关系方面的努力已经大幅落后。欧盟、中国、印度和日本等近年已举办过类似邀请非洲国家领导人参加的峰会。相比之下,美国只是在开发非洲这一新兴市场方面“追赶他人脚步”。
法新社报道,尽管美国仍然是非洲地区最大投资国,但资金主要投入到石油和天然气领域。在基础设施、制造业和贸易方面,美国的影响力不如欧洲和中国。法新社称,美国政府特别希望赢得非洲地区普及电力的大部分业务,为非洲发展提供进一步动力。与此同时,美国政府也希望帮助美国企业从3.5亿非洲中产阶级消费者市场的“大蛋糕”中争取到尽可能多利润。
非洲国家有怨言
用美国商务部长普里茨克的话说,美国企业准备对非洲大手笔投资,反映出美国将着眼于在非洲开展更多业务,“今后数月将为大西洋两岸的双方带来更多繁荣”。
法新社报道,一些非洲国家先前一直抱怨,美国企业过于因循守旧,即使在非洲成为经济增长最快地区的情况下,也因太过担心风险而拒绝投资非洲。如今,美方展示“善意”,一些非洲国家似乎仍然以谨慎乐观的态度看待这些投资。
致力于研究非洲经济的英国曼彻斯特大学荣誉研究员戈卢巴—穆特比告诉美联社记者,西方国家投资非洲时往往会设置经济或政治改革的前提条件,引来非洲国家政府的不满。“美国要求(当地)提供各类配套设施,提出各式各样的条件,我不认为,美国会比中国在非洲做得好。”
综合新华社、中新社消息
中方表态: 望美方理性看待 中国在非投资
本报讯 外交部发言人华春莹6日就美方涉中非关系言论答记者问时说,中国对非洲政策一向秉持真诚友好、平等相待、互利互惠、共同发展的原则,希望美方客观理性地看待中国发展和中国在非洲的投资。
有记者问,日前美国领导人在接受媒体采访时谈及中非关系,认为中国对非自然资源的需求影响了中国对非投资的性质,中国对非投资应有利于非洲长远发展。中方对此有何评论?
华春莹说,中国与非洲有着长期稳定的友好合作关系。作为发展中国家,我们在“南南合作”框架下向非洲朋友提供了力所能及的援助,并同非洲国家开展互利合作。中国在非投资为有关国家改善经济社会发展条件、提高自主发展能力、改善民生、消除贫困发挥了积极作用。中国对非洲政策一向秉持真诚友好、平等相待、互利互惠、共同发展的原则,这是中非合作受到非洲国家政府和人民欢迎的根本原因。
她说,美国是世界上最大的发达国家,我们希望看到美国在支持非洲国家发展方面有更大作为,同时希望美方客观理性地看待中国的发展和中国在非洲的投资。
美国总统奥巴马近日在接受《经济学人》的专访时,在言及中国对非投资时“提醒”非洲:“我对非洲领导人的建议是,如果中国帮助建造道路桥梁,一定要确保,第一,他们雇的是非洲工人,第二,公路不仅仅只是把煤运送到通往上海的港口,而是确保在长远时间内普惠所有非洲人民。”在美非峰会召开之际,这一发言被不少媒体解读为是在挑拨中非的合作关系。 (宗禾)
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