“居委会不是个只盖章的地儿”
社区试水网格化管理提高居委会主动性
2014年08月07日  来源:齐鲁晚报
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  大学生们在社区进行走访调研。 (调研团队提供)
     山财调研队调查发现,济南的社区服务在全国属于较为领先的水平。社区服务发展也日益专业化和先进化,不少社区已经在试水“网格化”管理,提高居委会工作的主动性,“让居委会不再成为一个仅仅能盖章的地方。”不过社区发展还存在一些问题,如居委会工作和物业工作含混不清,社区职能过多过滥。
  本报记者 蒋龙龙 肖龙凤 实习生 王伟 胡沛然                                    
  济南社区管理
全国排名前五

  调研队首先向济南市民政局基层政权处了解济南社区基本现状和基本职能问题。据济南市民政局相关负责人介绍,济南社区的发展在全国还是属于前列的,“可以排到前五,十八大党代表中有两个社区工作者,其中一个就是济南的陈叶翠。”
  这位负责人表示,近年来,济南社区的发展也出现了一些新特点。“济南社区的发展原先只要求‘有地方、有钱、有人办事’,现在的要求更高,在专业化、先进化等方面提出了更多更高的要求。”
  孙禹琦介绍,他们的调查也佐证了济南市民政局的相关说法。例如,调研队发现,四里村街道玉函路社区居委工作人员让人“惊艳”,他们的文化素养都很高,还都是具有专业素养的社工,“而不是普通居民想象的都是老大妈在办公。”
  调研队发现,济南社区工作人员开始逐渐变成了专业的社工师。不少济南社区也在试点“网格化管理”,将居委会的工作前置,把居民去找居委会解决问题转化为居委会工作者主动去为居民办事。
网格化管理
成社区趋势

  7月10日,调研队去了四里村街道调研社区网格化管理的运行情况。社区网格化管理依托信息化平台,将社区按照一定的标准划分成为单元网格,按照网格进行管理和服务。
  在英雄山社区,调研队采访了网格长王军,王军每天的主要工作就是在网格内入户走访,在了解社区民情的同时,负责把街道各科室的服务内容送到居民身边。此外,在网格内开展计生服务,走访小饭桌,检查安全制度落实情况,上门调查老年居民需求,记录流动人口变化情况等,这些工作也是王军要做的。
  王军在走访过程中,发现小吃街人行道上有局部路面花砖破损,立即拍下照片,上报到平台。“以上这些工作,网格长都是通过移动智能终端现场采集、直接上报信息到平台,平台在后台实时汇总入数据库。”孙禹琦对这样的智能化办公印象深刻。
社区管理面临
职能过滥问题

  不过,调研队也发现,不少试水网格化管理的社区还有提升的空间。据孙禹琦介绍,调研发现,一些社区居民对网格长的具体职能不了解,甚至不知道网格长是谁,出了问题不知道找谁。
  同时调研队发现目前社区还存在不少问题。在舜园社区,他们发现社区周边存在烧烤摊烟雾缭绕,占道经营、污染环境的情况,有些老楼房的供暖问题也没有得到妥善解决。
  调研队还针对市中区部分居民进行了问卷调查,调研发现,村改居社区主要存在娱乐设施及周边服务设施的更新不及时等问题。
  社区建设和管理中有很多职能交叉的情况,也被调研队敏锐地捕捉到。“很多工作存在交叉,管理方法可能也出现分歧。”他们还发现社区职能过多、过滥,“在找相关部门办理一些事情的时候,居民常面临各种盖章问题,有时候找不到应该去盖章的地方,只能去找居委会,但居委会并不是‘万能’的。要想办法填补这些手续上空白的区域。”

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