公办幼儿园保教费标准拟调整
16年来首次上调,8月13日前向社会征集意见
2014年08月07日 来源：
齐鲁晚报
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6日,泰安市政府网站公布《关于调整规范我市公办幼儿园收费标准有关情况的公示》,据了解,这是泰安市16年来首次拟调整全额和差额拨款的公办幼儿园保教费收费标准。
拟提高公办园保教费
不同类型涨幅不同
目前,泰安市共有幼儿园1078处,在园幼儿12.86万人,教职工12057人,专任教师8591人。其中,公办幼儿园879处,民办幼儿园199处。6日,泰安市政府网站公布《关于调整规范我市公办幼儿园收费标准有关情况的公示》。
文件对调整财政全额拨款公办幼儿园收费标准做了公示,泰安市拟调为:省级实验、示范园320元/生、月,市级规范化幼儿园220元/生、月,县级规范化幼儿园160元/生、月,县级规范化以下幼儿园130元/生、月。
财政部分拨款和经费自筹公办幼儿园收费标准市直和省以上驻泰单位财政部分拨款的公办幼儿园保教费标准规范为:省级实验、示范幼儿园最高550元/生、月,市级规范化幼儿园最高380元/生、月,县级规范化幼儿园最高260元/生、月,县级规范化以下幼儿园最高220元/生、月。
市直和省以上驻泰单位经费自筹的公办幼儿园保教费标准规范为:省级实验、示范幼儿园最高700元/生、月,市级规范化幼儿园最高490元/生、月,县级规范化幼儿园最高350元/生、月,县级规范化以下幼儿园最高240元/生、月。
各县市区财政部分拨款和经费自筹的公办幼儿园保教费最高收费标准,详见附表。
财政部分拨款和经费自筹的公办幼儿园保教费具体收费标准,由幼儿园在最高标准范围内提出意见,经当地物价、教育、财政部门核准后执行。
省级十佳幼儿园可在省实验、示范园保教费标准基础上适当上浮,上浮幅度不得超过15%。市级十佳幼儿园可在幼儿园类别收费标准的基础上适当上浮,上浮幅度不得超过10%。
各项费用逐年提高
公办园压力不断增大
公办幼儿园是指利用财政性资金和国有资产、集体资产举办的幼儿园。公办幼儿园收费实行分级分类管理。根据财政拨款的不同,将公办幼儿园划分为财政全额拨款、财政部分拨款和经费自筹三种类型。
泰安市市直机关幼儿园的一位教师说,该园一直执行的都是165元每生每月的标准,学校有财政支持,如果仅靠这些学费单独运转,肯定是不够的。“这次调整的是保教费,主要是用来发放教职工工资等,我在2002年参加工作时每月工资860元,而现在是3200元,幼儿园收取165元的保教费,与农村幼儿园差不多的价格,压力确实很大。”
按照新规,如果标准实施,泰安市市直机关幼儿园属全额财政拨款省级示范园,那么应该会由165元每生每月涨为320元每生每月。
泰安市教育局工作人员介绍,公办幼儿园的办公费用逐年增长,如办公用品、水电暖费、维修费、会议费、差旅费等日常运转费用逐年提高,致使各类幼儿园公用经费不断增长。泰安市公办幼儿园绝大多数为财政补助(补贴)预算事业单位,财政负担编制内教职工的工资和部分补贴,其他如各类社会保险费用、部分补贴及取暖费等待遇不能完全落实。
其次,随着公办幼儿园规模不断扩大,在编公办教师普遍不足,需要自行负担聘任教师的经费逐年增加。全市各类幼儿园以聘任教师为主,致使聘任教师的工资待遇得不到有效落实,影响了教师队伍的稳定。随着幼儿教育事业发展的需要以及幼儿家长对幼儿园教学设施设备的要求越来越高,用于日常运转的水电等资源消耗不断增加,幼儿园需要不断投入资金,添置必要的教学设备,改善办学条件。这些资金的筹措,大多需要幼儿园收费来补充。
现行收费标准
一直执行1998年的政策
据了解,物价部门负责核定各幼儿园的收费标准。在这之前,泰安市幼儿园收费政策按照省有关规定,对全额和差额拨款的幼儿园收费标准仍然执行1998年标准,三类幼儿园全日制收费最低为97元/每生、月,二类幼儿园全日制为109元/每生、月,一类幼儿园全日制为132元每生、月,实验示范类幼儿园全日制最高为165元/每生、月。对实行自收自支的幼儿园、企业、公民个人投资办园本着不以盈利为目的的原则、按办园成本核算收费标准,大体标准在200-400元/生、月之间。
此次调整,市物价局、教育局、财政局对全市公办幼儿园办园情况进行了深入调研和成本监审,考察学习了部分地市的做法,先后召开了专家论证会和幼儿家长、幼儿园长座谈会,各县市区也分别召开会议,广泛征求了各方面意见和建议,在此基础上,研究拟定了调整规范泰安市公办幼儿园收费标准的初步意见。现予以公示,有关部门、单位和社会各界可提出修改意见或建议,以书面或电子邮件的形式于2014年8月13日前反馈,同时注明姓名、单位、联系电话等信息,以便于联系。
泰安市物价局联系电话:0538-6991769,邮箱:tawjjsfk@163.com
泰安市财政局联系电话:0538-6220776,邮箱:taczjysw@163.com
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保教费用在哪
据了解,实行政府定价的是公办园的保教费,所谓“保教费”,即保育教育费,包括管理费、保育费、杂费、代办费。保教费主要用于幼儿园的教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。
但与此同时,在正常保育教育活动中,为在园幼儿教育、生活提供方便收取的费用分为服务性收费和代收费,这两项费用仍由幼儿园自定。其中服务性收费项目为伙食费、校车接送费；代收费项目为意外伤害保险费、床上用品费。
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