建设“田园碑廓圣公故里”打造“石化重镇木业之都”

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建设“田园碑廓　圣公故里”打造“石化重镇　木业之都”

2014年08月22日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　日照市岚山区碑廓镇地处鲁、苏两省三市交界,总面积96平方公里,辖8个社区64个村,5.03万口人,因东汉兵部尚书马武的御赐碑阁而得名。碑廓依山傍水,景色秀丽,北靠圣公山,南临绣针河；碑廓历史悠久,文化底蕴深厚,“昔仲尼,师项橐”,“两小儿辩日”等千古史话起源于此。碑廓是革命圣地,老一辈革命家罗荣桓、肖华、谷牧等都曾经在这里留下了光辉足迹。
　　近年来,在上级党委、政府的正确领导下,碑廓镇实施“木业兴镇、物流富镇、石化强镇、生态立镇”四大战略,发展“木材加工、石油化工、临港物流、生态农业”四大产业,有力地推动了经济又好又快发展。先后被授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“全国群众体育先进单位”、“全国乡镇体育健身示范工程先进单位”、“全国妇联基层组织建设示范镇”、“全国重点镇”等荣誉称号；被表彰为省级“文明村镇”、“全省首批文明乡村行动示范镇”、“山东木业名镇”,“日照市城乡环卫一体化工作先进单位”……,一个个荣誉称号凝聚着5万碑廓人民的汗水和心血,见证着各项事业日新月异地进步和发展。
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依托港口优势　临港产业初具规模
　　区域发展离不开主导产业。自2009年起,镇党委、政府一班人立足实际,科学规划、合理布局,规划建设了“木材、石化、物流、农业”四大产业园区。从此,以疏港路和巨碑路,鲁班大道和绣针河大道为横纵坐标轴的产业园区框架逐步形成。近年来,碑廓镇坚持以服务园区配套建设为基础,搭建企业发展平台,推进了产业提质增效,促进了产业优化升级,镇域经济整体实力和综合效益稳步提升。
　　木材产业迅速崛起。自2007年起,镇党委制定了“木业之都”的工作目标,党委、政府一班人9上福建莆田,6下黑龙江,积极宣传推介碑廓,把木材产业做到从无到有,从小到大。争创了“国家级木材贸易加工示范区”和“国家级木材检验检疫除害处理区”,规划了面积7平方公里木材产业园区,先后落户了26家规模以上木材企业,发展了160多家木材加工户。2012年,规划了中小木材企业集聚区,搭建了中小木材企业发展平台,推动了木材产业正在向精深加工方向迈进。中兴森工、冠通木业、海澜木业等一批规模企业,纷纷上马木质家具制造车间,提高产品附加值,拓宽产业发展空间,正在把资源优势转化为实实在在的效益优势。2013年底,该镇年加工木材总量达到450方,进口木材500方,成为全国第一大木材进口加工区。
　　石油化工是该镇重点发展新兴产业,发展势头迅猛。要发展,先搞好服务。镇党委积极推进石化园区“服务岛”,修建了西区供水项目,投资4300万元,修建了胜利路、西昌路,完成了石化园区整体框架。投资26亿元的瀚坤能源、投资40亿元的浦盛石油等大型化工企业落户园区,建成储油罐62个,年储油能力达到600万立方。投资20亿元的恒瑞20万吨级棕榈油深加工项目、资润化工60万吨级甲醇制稀泾等项目开工建设,。
　　碑廓镇东临国家一级优质港口岚山港仅10公里,西接国家小商品城临沂市,南靠苏北开发区,北临日照岚山精品钢基地,发展物流业的条件得天独厚,镇内拥有木材加工、石油化工和生态农业等主导产业,为物流产业奠定了基础。该镇在土地使用、政策扶持等方面专门出台了优惠政策,规划了中小物流仓储园区,招引大企业,培植本地企业,以大带小,迅速壮大产业规模。圣公、国顺、碧海等现有企业规模快速膨胀,市场竞争力显著提升。该镇还通过搭建信息平台,规范市场秩序,强化配套设施,为物流企业的落户发展创造了良好的环境。目前,全镇物流企业达到26家,年产值突破5600万元。

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立足生态循环,现代农业全面提升
　　碑廓镇素有“日照粮仓”之美誉。近年来,随着高效现代农业的发展,碑廓立足城郊的实际,突出发展生态、循环、集约、高效的现代农业,打造5个现代农业园区,发展16家农业龙头企业,新发展了200余家新型农业经济组织,推动了现代农业在碑廓蓬勃发展。　　　
　　在碑廓镇万亩现代循环农业示范区内,日照金星生物动力农业是典型的代表。企业负责人刘奎祝介绍,“这里的草莓按个卖,一个就10多块。别看价格高,还供不应求!”。他的自信来自于企业引入的生物动力农业理念,生物动力农业是以沼气的厌氧发酵为枢纽的一个产业,企业收集酒糟、动物粪便、农作物秸秆等废弃物投入建成的沼气站,经生物动力发酵后,产出的沼气用于发电,沼液和沼渣制成农作物有机肥,农作物秸秆等再次进入循环体内,实现了农产品品质和效益的“双赢”。除金星农业外,示范区内1.5千亩的满枝有机绿茶等高端农业合作组织,构建了以农业废弃物综合利用技术为核心的现代循环农业科技支撑体系和成果转化平台,直接经济效益达千万元。
　　总投资5500万元、占地240亩的东篱牧业现代养殖园区,建成1.2万平米的标准化钢结构牛舍,存栏量2000头,年产奶量1.5万吨,并引进澳洲优质奶牛,产奶量比普通品种提高一倍,带动了周边1万亩饲草、玉米种植基地建设,实现了粪便还田、肥田种粮、粮草养牛的循环利用,每年为农户增收500万元。
　　碑廓镇坤时农业现代高端苗木培育基地,欧洲红栎、日本红枫、曼迪亚红豆杉等高档彩叶树种,把面积6600平方米的连栋温室大棚装饰的五彩斑斓。该基地采用国际先进育苗、抚育、扦插技术,生产高端苗木、经济树种、保健植物和无公害蔬菜。目前,一期用地520亩,已经建成了苗木基地350亩,展示区41亩,办公区9亩,育苗及过渡区100亩,引进全日照雾喷快繁技术和韩国喷灌节水一体化施肥技术,进行新品种苗木扩繁,已繁育日本红枫、欧洲红枫、三季红枫、欧洲红栎、极品红栌、金叶复叶槭、日本厚朴等高端苗木20万株,生产无公害蔬菜20吨。年实现利润1200万元,吸纳260名群众就业。

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借力联动开发,城镇建设蜕变升级
　　城镇建设是区域经济发展的重要标志,展示着区域发展的现时承载力和未来潜力。近年来,碑廓镇以“宜居、生态、靓丽”为主题,把镇驻地开发、社区建设和教育工程建设列为三大重点,推动了城镇建设蜕变升级。
　　按照因地制宜、科学规划、逐步推进的原则,把镇驻地开发、社区建设、民生工程和产业规划发展统一融入到大城镇建设中,共同推进,联动开发,形成了良好的城镇建设时空格局。镇驻地已建成了名仕花园和锦绣花园两个社区,有效提升了镇驻地形象和生活环境。去年以来,启动了涵盖整个镇直西片区,占地110亩的书圣家园项目,项目融购物、住宅、商贸办公等设施为一体,镇驻地服务功能和承载力将大幅提升。以岚山区创建全省教育工作示范区为契机,投资5000万元建设了碑廓中心小学、中心幼儿园、甫田小学三处教育工程,已全部交付使用；投资5500万元正在建设完成6项重点教育工程,项目全部建成后,农村义务教育校舍将全部实现楼房化,彻底改变基础设施落后的局面。
　　社会管理和服务创新工作,是农村基层组织建设的重要内容。碑廓镇把社区建设作为农村建设的创新性发展方向,成功承接了国家民政部农村社区管理和服务创新实验试点工作,完成辛兴、王家庄社区管理和服务实验试点工作。同时,规划建设了碑廓、官田、辛兴、王家庄等8个社区,将全镇64个行政村改变为自然村,弱化了行政管理,突出服务,社区累计下放服务权限30余项。各社区服务设施逐步完善,管理和服务能力大幅提升,农村群众“家门口办事”的愿望得到实现。

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突出生态创建,发展环境日新月异
　　党的十八大把生态文明建设纳入了“五位一体”总体布局,确定了生态文明建设。在生态文明建设上,碑廓镇始终走在前列。以省、市、区生态文明建设的政策支持和资金扶持,按照“点、线、面”结合的原则,突出乡村连片治理和生态文明乡村创建两个重点。自2012年开始,投资3000多万元,按照“点、线、面”的思路,把全镇52个村打造成生态文明示范村,数量占到全镇村庄的80%以上。投资1000多万元,连片打造了后水沟等10个村。生态建设中,把环境卫生整治作为着力点,扎实开展城乡环卫一体化工作,统一购置了垃圾清运车13辆,移动式垃圾箱254个和1.8万个垃圾桶,实施“村收、镇运、区处理”的环卫一体化运转模式,年清理垃圾365吨,保证了环境卫生清理的制度化、常态化,有力提升了生态建设水平。为了加强生态环境整治,自2012年起,实施了绣针河综合治理工程,治理河道16公里,整修河滩地,栽植绿化树木20多万株,南北两侧以堤带路修建绣针河绿色通道,建设乡村公园景观节点3处,现在的绣针河变成了“绿水长廊”、“天然氧吧”,一条锦绣横贯碑廓东西,河边“清水泛绿,白鹭成群”。

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夯实基层基础,科学发展后劲十足
　　农村党组织是党的基础。一直以来,镇党委高度重视基层党建工作,在党员发展上,严格落实市、区两级提出的积分制、票决制、公示制、责任追究制；在党员教育上,创新了分片集中上党课和红色短信教育等方式；在党员作用发挥上,深化拓展了党员积分量化管理、创先争优承诺、践诺、评诺以及党群“双向直通”等活动,全镇党员队伍先进性和纯洁性得到了明显加强。
　　自2012年开始,碑廓镇党委以科学赋分、个人积分、支部确认、党员评分为基础,创新实施了严格“入口”管理、规范日常管理、畅通“出口”管理的党员积分量化管理制度,在全镇97个基层党组织、3200多名农村党员中,全面推开,取得了良好效果,党员的先进性和纯洁性得到明显增强,受到上级领导和社会各界的一致认可。开展了以家庭户为单位的家庭“四德”积分管理工作,实现了家庭“四德”建设的具体化、制度化,评选出　“五星级家庭户”8600户,“三、四星级家庭户”1200户。目前,全镇上下形成了以党风政风带民风社风,相互促进,共创先进的良好局面,社会风气焕然一新。
　　扎实开展党的群众路线教育实践活动,把着力点放在解决党员干部“四风”问题上,活动期间全镇党员干部进村入户查访社情民意,拉家常、听诉求、建台账、解民忧,进一步赢得了群众的拥护和支持。以抓制度、抓规范为主深化党风廉政建设,开展了村级事务公开专项整治工作,规范村务公开栏37个；创建农村廉政文化示范点2个,建立科级干部、股级干部廉政档案38份。加强农村“阳光村务”、“阳光交易”工作,村级事务运作更加规范,“阳光碑廓”建设成效显著。
　　在平安建设上,碑廓镇健全了“视频监控、数据网、社会服务管理中心”为主体的“三网一中心”的社会服务管理模式,落实了平安边界联防联治机制,新建综治维稳队伍4支。采取分类处理和领导包案的办法,集中摸排全镇不稳定因素,突出解决苗头性问题,保障了经济社会的和谐稳定发展。

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