强军才能不被欺负,军队改革亮剑
一切围绕“能打仗,打胜仗”
2014年09月29日  来源:齐鲁晚报
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  北洋海军的海军公所。    本报记者 朱洪蕾 摄
  复原的“定远”舰停泊在港口,供人参观。   本报记者   朱洪蕾 摄
     120年过去了,甲午战败的阴影依然萦绕在国人心中。北洋海军虽奋勇抗战,却赢不下那场战争。海军军事学术研究所研究员张军社说,甲午战败让我们至今难忘,只有军队有了能打胜仗的本领,国家才能不受别人欺负。他认为,经过这么多年的砥砺,我国的武器装备水平已经有了大幅度提升,而眼下的国防建设和军队改革则让中国特色的强军之路日渐清晰。

本报记者 刘帅 朱洪蕾                                        
    “中国海军总体力量强于日本”
  “甲午战争前,中日海军力量不相上下,但日本海军力量呈上升趋势,清政府海军力量却在下降。”张军社告诉齐鲁晚报记者。北洋水师虽然建立早,但1888年后,由于翁同龢主导的户部“减省开支”导致舰队经费大幅减少,多被政府挪用。
  待甲午战争爆发时,清政府已多年未置办新舰。而原有战舰却已显得落伍,无论航速、射速、火力均落后于日本海军。比如,日本新购置的“吉野”巡洋舰航速达到22.5节,而中国最快的舰船航速仅18节,还不及日本“秋津洲”、“千代田”等巡洋舰。装备的落后成为中国战败的一个重要原因。
  “现在中国海军总体力量强于日本。日本海军目前拥有6艘具有反导能力的宙斯盾驱逐舰,拥有数量在亚太地区仅次于美国。日本还拥有新造的‘出云’级2.8万吨满载排水量轻型航母。日本虽然号称是直升机驱逐舰,但稍加改造,就具备搭载、运用F-35B的能力。除此之外,日本还拥有‘金刚’级、‘爱宕’级驱逐舰。”张军社分析。
  日本在反潜力量上有较大优势,目前日本海上自卫队拥有75架反潜机。尽管如此,日本海军的总体力量比中国还是差一些。张军社说,今年建军节前,新华社发布消息称,中国拥有092型核动力弹道导弹潜艇。而日本只有常规动力潜艇,因为“二战”后的和平宪法规定,日本不能拥有核潜艇。再者,中国海军拥有包含海军航空兵和海军陆战队等五大兵种,装备方面还有“辽宁号”航母。
  “考虑到日本右翼势力现在十分顽强,我们必须实施积极防御政策。”张军社说,当年北洋海军战败不只是因为海军装备的问题,整体战略也有重大失误,当时清政府采取的战略过于保守。今年8月29日给中央政治局上课的国防大学战略教研部肖天亮教授曾发文称,战争双方的较量,首先表现在战略决策的较量。
  “甲午战争时,清政府实施消极备战政策,把过多的希望放在依靠欧美等国进行调停。”张军社说,如今我们必须实施积极防御政策,努力发展好壮大好海军。
  但同时,张军社告诉齐鲁晚报记者,北洋海军在战场的英勇表现值得肯定,甲午战争失败,除了北洋海军的原因,陆地军队的腐败、溃败也是一个重要因素,所以必须重视军队的整体建设,特别是在现代,战争更强调联合作战。
  军中清查房地产严管车辆
  与提升武器装备甚至作战能力相比,解放军目前面临的更大挑战或许是如何克服奢侈腐败之风,腐败不除,将严重影响军队的战斗力。
  2014年8月14日,少将罗援在“甲午战争回望甲午:中国与世界”论坛上再谈甲午教训时说道,“甲午战败败在贪腐上,腐败不除,未战先败。”他认为,用人不公就会让军队的杀伤力大打折扣,而腐败更加影响军队的积极性。
  罗援举例道,光绪七年至十七年的10年间,北洋海军共购买军舰9艘,充其量花费1100万两以内,而军费中有近2600万两白银被中饱私囊。
  联系到当下的军队建设,罗援强调,军中健康力量固然是主流,但他提醒,“现在唯一能打败我们自己的就是腐败问题,所以腐败是战斗力的第一杀手。”
  实际上,十八大以来,军队反腐一直保持高压。中共中央和中央军委先后查处中央军委原副主席徐才厚和总后勤部原副部长谷俊山两只“大老虎”,彰显了军中反腐的力度。
  习近平曾向全军提出“三个牢记”:一要牢记坚决听中共指挥是强军之魂;二要牢记能打仗、打胜仗是强军之要;三是要牢记依法治军、从严治军是强军之基。在中央军委及四总部层面,目前已设置了深化国防和军队改革、群众路线教育实践、巡视工作、基建和房地产普查、后勤和保障改革、军训监察等6个领导小组,每个小组均由军委高层领衔。
  综观这些小组,分量最重的自然是深化国防和军队改革领导小组,这也是全盘总揽军事改革的顶层机构,而军委巡视工作领导小组则由许其亮任组长,总政治部主任张阳任第一副组长。今年6月30日在北京召开的中央政治局会议认为,人民军队是执行党的政治任务的武装集团,在党风廉政建设上要坚持高标准、严要求。党内决不允许有腐败分子藏身之地,军中也决不允许有腐败分子藏身之地。去年起,全军就开始清查房地产严管车辆,而中央军委巡视组则将军队高层党委班子及其成员特别是主要领导列为重点巡视对象。第一轮巡视的对象包括北京军区、济南军区党委班子,其中在领导干部廉洁自律、干部选拔任用、工程建设、土地转让、住房建设出售、医疗卫生系统发现了一批重要问题线索,这产生了重要警示震慑作用。现在,中央军委已准备第三次巡视。
  建新型司令机关,多兵种联合作战
  总体而言,目前的治军思路可以用三个关键词来概括,那就是改革、反腐、打仗。
  从习近平担任军委主席以来,几乎在每一个会议视察场合,都要强调军队要“能打仗、打胜仗”,必须着力提高部队实战化水平,“始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲”。总参谋部在今年年初发布的全军军事训练指示中,提出要“推进训练与实战一体化”。
  今年3月20日,经习近平批准,中央军委印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》,指出,要全面提高信息化条件下威慑和实战能力,从实战需要出发从难从严训练。全军军事训练监察领导小组的成立,正是为了落实习近平有关“打仗”的系列指示。
  在一次重要会议上,习近平说,“我们在联合作战指挥体制等方面作了不少探索,但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好,联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,要有紧迫感,不能久拖不决。”
  此后习近平在多次会议和视察部队时强调联合作战指挥体制是重中之重。今年8月29日,中央政治局就世界军事发展新趋势和推进我军军事创新进行集体学习,习近平再次强调,要“改变单一军种作战的思维定势,树立诸军兵种一体化联合作战的思想观念。”
  张军社告诉齐鲁晚报记者,联合作战是指两个兵种以上进行协同作战,是现代战争的主要特点。美国在海湾战争、伊拉克战争中就采用了海陆空联合作战的思路,现在不仅在大规模战争中,而且在小战斗中,联合作战的方法也经常被采用。
  这种想法很快有了实例。9月11日,新华社发布消息称,解放军日前首次组织海空军航空兵部队进行自由空战对抗演练,开创了跨军兵种对抗训练的新路子。张军社指出,海空军航空兵进行联合演练,体现了跨军种深度融合交流训练的世界大趋势,也契合习近平的要求。 
  张军社强调,在现代战争中,要想“能打仗、打胜仗”必须建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。而就在9月22日,习近平在北京接见全军参谋长会议代表时强调,必须努力建设听党指挥、善谋打仗的新型司令机关,推动军事工作创新发展,不断增强组织指挥部队打赢信息化局部战争能力。

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