少儿福利机构多是私立
2014年10月22日  来源:齐鲁晚报
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  新店新和公共托育中心,孩子们在加餐。
  从小在六龟山地育幼院长大的杨恩典在表演用脚作画。
   文/片 本报记者 王光营
  在台湾,经过几十年的发展,社会福利和公益机构的发展相对完善,也有了一套比较成熟和系统的管理、运作机制。在弱势儿童的关怀和保障中,民间力量都是主导,无论从机构的设立还是经费的来源,都是如此。
资金来源主要靠募款 “政府补贴占20%,剩余的都需要去募款。”
  “我们的经费政府补贴20%,剩余的都需要我们去募款。”在台湾新竹县宝山乡双溪村,德兰之家院长赵贞美表示,在整个的资金来源中,有70%要靠社会各界的捐助,包括现金以及米面衣服等实物。
  另外,剩余资金中还有一成是靠爱心人的遗嘱赠送得来的。”
  记者从十多家儿少福利机构了解到,除了少年之家等少数公办机构外,绝大部分儿少机构都是私立的,资金来源主要是靠募款。
  “有的孩子是政府送来的,会有一定的补贴。”良显堂社会福利基金会陈绸儿童少年之家的创办人、80多岁的陈绸多年来一直从事弱势孩子的保护工作,她多年的信条就是“带孩子很简单,只要手牵手心连心……”
  在现有48个孩子中,有20个是政府部门送来的,每个孩子每月大约补给1.8万元台币,而实际花费则超过了3.7万台币。“剩下的资金要靠基金会去募款。”
  记者了解到,在台湾,很多个人和企业也都热衷于做慈善事业。比如明基友达基金会,除了捐资外,鉴于桃山国小的泰雅音乐文化特色,协助桃山国小独立制作并发行了“霞喀罗精灵的秘密语”专辑,而第一次印制的1000张专辑全部卖光,所得作为学校的音乐教育基金。

扫扫条码就能做慈善 发票兑奖奖金也是社会团体经费来源。
  “给你一张爱心码,希望您在购物时将电子发票捐赠给我们。”在记者走访中,不少儿少慈善机构都会递上一张电子卡。
  以良显堂陈绸少儿之家为例,捐助者可向良显堂基金会索取条码贴纸或条码卡,可通过电话或者Email索取,或者登录网页下载。捐助者在进行消费时,结账前出示条码贴纸,告知店家将电子发票载入消费者手上的条码,这样就能轻轻松松随手做公益。
  据介绍,从2012年7月1日起,台湾鼓励所有实体消费商家电子发票开立点接受“爱心码自由捐”,以将电子发票捐赠给社会团体。
  为此,不少公益团体为了提升电子发票募集的便利性,同时针对发票无纸化的趋势,规划设计了电子发票募捐计划,以提升募集电子发票的效益,同时便利大众将电子发票捐出来,以作公益之用。
  另外,对于纸质发票,人们也可以放在街头、车站、飞机场等随处可见的票箱内,相关工作人员将定期进行整理,确定是否获奖。
  据悉,在一定的时间间隔内,相关部门将对这些发票进行兑奖,所获得的奖金也是社会团体的经费来源之一。

小型公益机构不得对外募捐 “无论是几十元还是几万元的捐赠,都要做出明细,对外公示。”
  “这是我们的捐赠明细,每个月都详细登记在册,并定期对外公布。”在私立慈馨儿少之家,记者看到一本《家讯》,除了工作人员的学习体悟之外,还开设了“慈馨儿少之家乐捐芳名录”、“慈光基金会乐捐芳名录”和“增建少年家园乐捐芳名录”。
  芳名录上,每月的花费,也都制成了“经费运用情形概况表”。“无论是几十元还是几万元的捐赠,都要做出明细,对外公示。”
  “虽然是公益机构,政府也允许它盈利,但所得的盈利必须全都用在机构运作上。”社团法人中华育幼机构儿童关怀协会秘书长洪锦芳表示,公益机构的营利所得要回馈到业务里头,不可以放到自己的口袋里,为服务对象提供更好的服务品质。
  据介绍,公益福利机构的运作还有专门的法律规定,50床以上的必须做法人登记,保障被照顾者的权益,它的所得一定要用在法人的捐助账户上。另外,法律规定,49床以下的较小型的机构不得对外募捐。

孩子受家暴,有专业社工辅导 “社工已经渗透到生活中的各个角落。”
  “我们家里的自闭症孩子,除了专职人员,还有社工对他们进行照顾。”在台湾自闭症基金会,执行长刘增荣告诉记者,对于患自闭症的孩子,他们实行的是家庭式的照顾。在这个过程中,社工会一直参与自闭症孩子的生活,提供必要的帮助。
  据介绍,台湾自闭症患者约有1.3万余人,目前的机构无法满足自闭症孩子的需要,还需要社工提供无偿的帮助。
  儿童福利联盟文教基金会陈丽如执行长表示,对于遭受家暴的孩子,会有专业社工介入辅导,让虐待儿童的危机下降。即使对于一般的孩子,他们也会提供专线服务,“只要孩子有心事有烦恼,他们可以免费打电话过来,专业培训过的社工会给他们辅导。”
  在生活中,这些社工也和专业人员一起,与孩子们一块组成不同的小家庭,一块讨论家庭开支和各种活动,让福利机构的孩子们学会正常的生活,能够顺利融入社会。
  “不仅是在福利机构中,社工已经渗透入生活中的各个角落。”据了解,上世纪五六十年代,台湾开始在社区推动社工的发展。目前,台湾有超过1.5万个社工团队,总人数达到300万人。

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