转变职能建法治政府服务政府
市政府职能转变机构改革暨事业单位改革会召开
2014年10月22日  来源:齐鲁晚报
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     本报10月21日讯 21日上午,烟台市召开政府职能转变机构改革暨事业单位改革会议。市委副书记、市长孟凡利出席会议并讲话,市委副书记张永霞主持会议,市委常委、常务副市长于爱军通报了《烟台市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》主要精神。
  孟凡利指出,机构改革是政府自我革命,核心是实现政府职能转变。改革要突出三个方向,一是突出处理好政府与市场的关系,激发市场活力、需求潜力和发展的内生动力;二是突出提升政府有效治理能力,把政府职能真正转向营造良好的外部环境,提供优质的公共服务,保障社会公平正义上来;三是突出解决体制机制弊端,进一步优化发展环境。要下定决心持续加大简政放权力度,本届政府任期内市级行政审批事项再削减二分之一以上。要强化制约监督,尽快制定负面清单、权力清单、责任清单,保证权力公开透明运行。要坚持“放管结合、放管平衡”,着力提高政府监管能力和服务水平。
  孟凡利强调,优化政府机构设置重点是推进大部门制。要落实好市政府机构改革意见,改革变动部门要抓紧拟订“三定”规定,尽快按程序审核、发布实施。要扎实推进县级政府机构改革,探索在更大范围、更多领域加大机构和职责整合力度。要进一步完善乡镇政府职能,建立与管理服务需求相适应的新型基层管理体制和运行机制。
  孟凡利指出,深化事业单位改革关键是完善公共服务机制。要健全政策体系,扎实推进行政类和经营类事业单位改革,放权搞活公益类事业单位,协调推进相关体制改革,加强事业单位绩效考核。
  严控机构编制主要是做好“控减调”工作。要严格控制总量,调整优化编制资源,开展好机构编制责任审计工作。要求各级各部门要强化政治意识,严肃改革纪律,凝聚工作合力,确保圆满完成各项改革任务,努力建设法治政府、服务政府。

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