邹平公安“四网”驱动四大转型
开创立体化社会治安防控新格局
2014年10月22日 来源：
齐鲁晚报
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今年以来,邹平县公安局坚持从当前社会治安形势出发,务实探索信息化、动态化社会背景下的治安防控转型发展路径,将最新的工作理念和科技手段植入警务实战,构筑起全时流动、反映灵敏、指挥高效、攻防兼备的立体化社会治安防控体系,提升了对社会治安局势的动态控制能力。1至9月份,全县刑事发案与去年同比下降34.4%,其中可防性案件下降53.4%,刑事案件“零发案”天数达到了51天。
本报通讯员 马勇 张法君 本报记者 王忠才
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构筑“地面巡控网” 驱动专业防控由“静态防范”向“实战实效”转型
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构筑“警力调控网” 驱动实战防控由“粗放低效”向“精准高效”转型
积极推行主动防范理念,着力构建强力威慑、实时发现、及时处置的巡逻防控机制。
一是屯警街面。在县城区、开发区以及中心派出所,布建14处固定和移动综合警务平台,将300名警力推向街面,全天候勤务,网格化巡逻。各农村派出所根据实际,每天至少安排3名以上警力和1部警车,在辖区开展公开巡逻,最大限度地扩大巡防覆盖面。今年以来,通过街面巡防,破获案件86起,抓获现行违法犯罪嫌疑人62名。
二是建站封边。在交通要道建设4处固定、2处流动治安检查站,布设28处治安卡点,标准化配备武器警械、通讯器材、堵截设施和查验设备,打造了县域、城区、镇域三个安保防控圈。
三是网络查控。推动网络安全工作向一线拓展,向基层延伸。将网上搜集、封堵、侦查和网下查处、控制、打击等各个环节有机衔接,做到既“落地查人”,又“跟踪上网”,实现了网上、网下联动管控。
四是警务协作。与周村、章丘等周边公安机关建立完善打防控协作机制,定期通报交流情况,研究解决突出问题。如有紧急情况,共同开展堵截查控,形成跨区域打击合力。
立足于缩短现场响应时间,提高快速反应能力,精心构筑扁平化指挥调度体系,彻底改变层级多、反应慢、效率低的原有模式。
一是实行研判预警与警力部署对接。指挥中心、信息部门联合开展警情日分析、周研判、月综合以及各类专题会商,圈定高发案区域和时段,将防控警力投向案件高发时段和区域,最大限度地守住重点部位、压降案件,以信息研判的动态化促进治安防控的动态化。
二是实行指挥调度与精确定位对接。建立指挥调度、视频监控、信息研判“三岗合一”的指挥调度平台,由指挥中心掌握一般警情的先期指挥权。充分应用GPS、视频监控、350兆无线电台以及PGIS警用地理信息系统等多种手段,可视化调度,扁平化指挥,实现警力、警情地点的快速定位,对附近警力直接指挥,快速反应,实现准确防范,精确打击。
三是实行快速响应与合成作战对接。以110指挥中心为龙头,围绕中心城区,建立合成作战机制,创建了5分钟快速处警、10分钟增援合围、20分钟设卡封堵“三层反应圈”。各警种战时一呼百应,对街面犯罪活动、重大警情,迅速组织起严密的查控堵截网,力求第一时间封控现场、抓获现行。
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构筑“空中监控网” 驱动科技防控由“基础建设”向“深度应用”转型
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去年,该局依托“高清天网”二期工程,实现了视频监控全覆盖的目标。今年,立足于深化提升和深度应用,着力提升信息技术的建设和使用效益。
一是继续深化“高清天网”工程建设。选定100个村居和100所学校,启动高清天网“双百”示范工程；联合交通部门,将县城区312处公交站点全部纳入视频监控一类目标,推动视频监控向偏远地区辐射延伸,向重点部位扩展覆盖。同时,整合各类社会高清监控探头1800个,全部接入公安视频监控中心。
二是打造视频监控全覆盖“升级版”。在选定的每个区域内,增建和整合各类视频监控资源,形成每30米一个标清探头、100米一个高清探头,连点成线、织线成面、无缝隙、高密度的视频监控体系。
三是全面推进信息技术深度应用。按照“围绕实战、突出实用、提高效能”原则,建立完善信息作战平台运行、值守、处置、考核等环节的12项管理制度,24小时专人职守,实现网上巡查与街面巡逻的有机联动。1至9月份,利用信息化手段破获的刑事案件,占到破案总数的85%以上。
构筑“社会防控网” 驱动源头防控由“被动接受”向“主动担当”转型
不断创新深化基层基础工作的措施,最大范围发动群众参与到治安防范工作中来。今年以来,全县382家单位、企业、42个社区、717个村庄实现“零发案”,维护了良好的生产生活秩序。
一是突出单位防范。依托“社区六进”,帮助指导厂矿、企业、学校、医院等273家单位,以及26处居民小区,健全完善内部防范机制,新增技防设施106套,充实保安力量492名,切实增强了自防自治能力。
二是突出区域联防。建立健全联防互助机制,按照地理位置分布,合理划分39个防区,在企业聚集区推行“村企联防、企业联防”,在偏远村庄推行“村村联防”,相互之间实现巡防资源共享,达到了“1+1>2”的防控效果。
三是突出群防群治。继续发展壮大“六支队伍”,全县“六支队伍”总人数达到40000余名,义务巡逻队106支,布建动态巡防员2600名。今年以来,广大群众提供各类信息线索1060余条,协助破获各类案件95起,抓获各类违法犯罪嫌疑人102名。
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