家庭遭重大变故可申请临时救助
2014年11月07日  来源:齐鲁晚报
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     本报11月6日讯(通讯员 巩铁军 李海涛 王振东 记者 刘哲) 近日,市民政局、市财政局联合下发《关于建立临时救助制度的意见》,决定今年11月底前全面建立临时救助制度,用以解决急难型和支出型贫困问题及流动人口突发性、临时性、紧迫性基本生活困难。
  意见中提到,临时救助的对象范围包括:未纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围,由于特殊原因导致基本生活出现暂时困难的家庭;已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围,由于特殊原因导致基本生活再度出现困难的家庭;在居住地居住、就业一年以上,符合居住地政府规定的低收入家庭认定条件的人户分离临时困难家庭;当地人民政府(管委会)规定的其他特殊困难人员和家庭四类困难家庭。其中,特殊原因主要是指因遭遇大病、车祸、溺水、火灾、人身伤害等出现家庭严重入不敷出,或者造成重大财产损失、人员伤亡,无法获得补偿、赔偿或者补偿、赔偿数额不足以维持基本生活的情况。
  在实际的救助中,民政部门会针对申请人家庭的困难原因、困难程度、困难时限等因素和维持当前基本生活实际需要,统筹考虑本年度已经获得的其他社会救助和各种补偿、赔偿,合理确定每个家庭的救助标准,实行分类施救。对于难以维持基本生活的临时困难家庭,按照家庭人口数量给予救助,每人救助金额参照当地城乡低保标准确定。救助时限一般为3个月,最长不超过6个月,超过救助期限仍困难的,符合城乡低保条件的可纳入低保范围。对于遭遇重大财产损失或人员伤亡且具有一定基本生活条件的家庭,以家庭为单位给予一次性救助。
  临时救助资金的筹集有三个主要通道:首先,各级财政部门会将临时救助资金列入年度预算,市级财政会根据各县区救助人数、财力状况和工作努力程度等因素给予适当补助,各县区财政则根据工作需要,通过资金整合和预算安排,按照辖区人口每人不低于0.5元的标准安排临时救助预算。其次,部分低保结余资金可用于低保对象的临时救助支出,一定数量的福彩公益金、慈善捐助资金也会汇入临时救助资金。此外,社会组织、企事业单位、个人也可通过各种方式为临时救助提供捐赠。

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