中澳有望签引渡条约
可大大帮助中国打击外逃贪官
2014年11月17日 来源：
齐鲁晚报
【PDF版】
16日,国家主席习近平在参加G20峰会时的讲话中谈到,要深化反腐败国际合作。而据澳大利亚媒体报道,此次G20峰会拟签署反腐败协议。那么,本届G20峰会在反腐议题上能取得哪些突破性成果?
G20峰会将签反腐协议
记者:您预计此次G20峰会在反腐合作上将会取得哪些成果?
谢尔温(联合国毒品和犯罪问题办公室东南亚与太平洋地区反腐专员):G20自2010年起更加关注反腐问题,已经发展了针对海外贿赂犯罪的执法等数个指导原则。此次G20峰会将签署的反腐败协议,有望在企业实益拥有权的更加透明化上采取行动,这对打击逃税漏税非常有利。这也让腐败官员通过空壳公司和秘密公司隐藏非法所得变得更加困难。
瓦尔德(国际律师协会反腐败委员会高级副主席):在我看来,在此次的峰会上,真正的突破将在于中澳两国之间条约的建立,两国有望允许在两国之间引渡犯罪分子。中澳双方如果能够建立正式的引渡条约,将会大大帮助两国之间打击腐败贪官,以及追踪在澳大利亚的贪官资产。
G20可搭建反腐信息共享平台
记者:APEC反腐执法合作网络与G20的反腐行动之间存在怎样的关系?
谢尔温:G20和APEC反腐工作组的本质存在着一些不同。G20比较关注经济和金融政策上的合作,而APEC更加关注区域的自由贸易和经济合作。G20上所做的决定将会帮助像APEC这样的其他区域合作组织解决腐败问题,同时在联合国反腐败公约下进行反腐工作。
瓦尔德:G20和APEC的反腐机制有着强有力的联系。两大机制能够在成员国或经济体的调查者和检控方之间建立公开和信任的合作关系。例如澳大利亚警方和中国警方能够通过这样的平台进行有效的信息共享,增进调查和起诉罪犯的效率。
国家追逃成本高昂
记者:G20、APEC等国际合作网络将大大降低海外追贪的经济成本。这些经济成本具体有哪些?
谢尔温:海外贪官资产的追回和引渡可以说是一个昂贵的过程。特别是当案件牵涉到不同国家时,涉及管理、差旅、通讯、翻译和律师、证人等人员费用。
在扣押和没收贪官资产的案件中,还包括资产管理的成本费用。例如,保养从腐败官员处没收的昂贵古董车、游艇或是赛马的费用是非常高的,否则管理不善的话会面临贬值的风险。
记者:有观点指出,在国际追逃中,通常情况下是“人回来了,资产却留在国外”。是什么原因导致在追讨资金上变得困难?
谢尔温:事实的确如此。因为贪官们的腐败所得可能会与合法收入相混合,而且在一些案例中,贪官也会花费心思去隐藏资产,例如通过洗钱或是空壳公司将钱洗白。
“猎狐”将增进国际反腐合作
记者:您认为这两大机制将如何推动中国的海外反腐行动,例如正在进行的“猎狐”行动?
谢尔温:在APEC和G20框架下的所有努力将会帮助中国和其他成员国加强其反腐政策的制定、执法行动的实施以及加强在反腐上的国际合作。
如果G20国家采用公司“实益拥有权”的原则,将会大大帮助中国执法官员追踪海外贪官在所谓的“避税天堂”隐藏的腐败资产。
瓦尔德:像“猎狐”行动这样的海外反腐行动将增进国与国之间的反腐务实合作。举例来说,这样的网络使得罪犯将非法所得转移至澳大利亚变得更加困难,而且这些非法所得被澳大利亚政府没收的几率要比以往大。 据法制晚报
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
