新国十条山东版即将落地
或成保险发展新引擎
2014年11月17日 来源：
齐鲁晚报
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8月13日,国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,业界又称新国十条。这一政策的出台,不但重新界定了商业保险在社会保障系统中的支柱地位。此外,也为整个行业带来了前所未有的政策红利,成为带动保险业发展的新引擎。
前所未有的政策红利
“新国十条”为保险业展开了一幅全新的画卷。它再次以顶层设计的形式对我国保险业改革发展进行了全面部署。新国十条提出,“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”、“使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”。新定位将保险在经济社会中的地位与作用放到更高层面上考量,不仅将保险业发展提到了前所未有的高度,赋予保险业更宽广的发展视野与空间。
“新国十条”十分注重民生,提出“要构筑保险民生保障网”。文件指出,将会把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点,探索开展强制责任保险试点、个人税收递延型商业养老保险试点、农产品价格保险试点,医疗方面,政府将向商业保险公司购买更多的服务。
保险业将迎来腾飞良机
近年来,山东保险业紧紧抓住难得发展机遇,实现了健康快速发展。截至2014年8月,全省(不含青岛)实现保费收入889.22亿元,增速17.81%,规模居全国第三位,赔付支出283.73亿元,增速19.64%,行业资产总额达2694亿元。
去年,山东省政府出台《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》,山东保险业面临的政策环境空前优化。“新国十条”出台后,两相结合,为山东保险业提供了腾飞良机。
毫无疑问的是,山东保险业正处在由大到强转变的关键时期。据了解,针对新形势和新要求,山东保监局将以贯彻落实新“国十条”为契机,打造山东保险业升级版。据相关人员介绍,下一步将组织系列宣传活动、开展巡回宣讲、举办地市政府领导专题培训班,营造良好舆论氛围,推进文件精神在各地的学习贯彻；积极与政府及有关部门衔接、沟通,制定农业保险、商业健康和养老保险、责任保险等重点领域的专项推动工作方案,争取最大的政策支持,探索开展创新试点；继续深入推进“抓服务”工作,以治理销售误导和理赔难为抓手,加强消费者权益保护工作；要推进监管现代化建设,简化行政许可流程,探索建立“行政许可”、“消费者保护”两个中心,提升行政效率,增强监管有效性,牢牢把住不发生区域性、系统性风险的底线；要总结山东保险业“十二五”发展情况,及时开展“十三五”规划研究,查找不足,明确重点,合理谋划通过明确重点,合理谋划,率先垂范,全力打造山东现代保险服务业,力争带头实现“新国十条”提出的发展规划和目标。此外,山东保监局积极主动向省政府及有关部门汇报沟通,推动各项政策在山东的落地。日前,山东省政府要求省金融办、保监局联合代拟贯彻落实“新国十条”的实施意见,据了解,文件正在征求意见过程中,近日或将正式下发。
(财金记者 季静静 通讯员 尹涛)
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